Парламент Румынии

Вымогательство и контрабанда, подлог, мошенничество и отмывание денег, хакерство и подкуп… Организованные преступные группировки и разномастные коррупционеры имеют все основания занести 2013 год себе в зачет. По их воле миллионы людей во всем мире стали объектами купли-продажи или фактически обращены в рабов, а другие нарушили закон, соблазнившись их взятками. Их карманы пополнились миллиардами долларов, вырученных от наркоторговли. Своими действиями они продолжают крепить преступные связи, существующие на стыке политики и криминала.

Ежегодно Центр по исследованию коррупции и оргпреступности (OCCRP) отмечает «заслуги» тех, кто не покладая рук трудился на ниве оргпреступности и коррупции. В уходящем году эту сомнительную пальму первенства решено было отдать парламенту Румынии.

«Почетные премии» также нашли своих обладателей: это сербский наркобарон Дарко Шарич и дочь президента Узбекистана Гульнара Каримова.

Как правило, представители криминального мира без устали ищут возможность обойти закон. Однако в этом году румынский парламент был удостоен нашей «награды» за стремление достичь ровно того же, но только легальным образом.

В начале декабря высший законодательный орган Румынии одобрил ряд поправок в Уголовный кодекс, которые предоставляют парламентариям и другим лицам, занимающим выборные должности во власти, иммунитет к обвинениям в коррупции.

Суть данных поправок, голосование по которым проходило без должного предварительного обсуждения, сводится к тому, что президент страны, члены сената, адвокаты и депутаты нижней палаты парламента более не входят в категорию государственных служащих. В связи с этим им нельзя будет предъявлять обвинения во взяточничестве, конфликте интересов, злоупотреблении полномочиями и другие коррупционные обвинения. При этом те представители власти, которые ранее были признаны виновными в коррупции, могут теперь быть освобождены от ответственности.

«Парламент Румынии вывел коррупцию на новый для Европы уровень тем, что фактически узаконил ее. Но почему это делается именно сейчас? Возможно, депутаты отдают себе отчет в том, к каким делам они приложили руку, и что дела эти весьма неприглядные», — отметил в этой связи главный редактор OCCRP Дрю Салливан.

При этом в отделе румынской прокуратуры по борьбе с коррупцией заявили, что предложенные недавно поправки в законодательство «входят в глубокое противоречие с нормами тех международных соглашений, которые подписала Румыния», имея в виду Конвенцию Совета Европы 2002 года об уголовной ответственности за коррупцию, а также Конвенцию ООН 2004 года о противодействии коррупции.

По закону поправки вступят в силу, только если их подпишет президент страны Траян Бэсеску, который выразил обеспокоенность в связи с их принятием. Как бы то ни было, по основополагающим принципам верховенства права и подотчетности властей уже нанесен серьезный удар.

День принятия парламентом упомянутых поправок румынские СМИ окрестили «черным вторником» для демократии в Румынии.

Также местный парламент предложил амнистировать тех, кому назначено наказание сроком менее шести лет заключения, якобы чтобы хоть как-то решить вопрос переполненности тюрем; однако, скорее всего, для того, чтобы отбывающие срок бывшие министры могли выйти на свободу.

На сегодняшний момент в отношении 28 депутатов парламента Румынии вынесены приговоры или проводится судебное разбирательство по обвинению в коррупции. Мэры более ста румынских городов находятся под следствием за злоупотребление полномочиями.

В 2012 году OCCRP признал Человеком года в деле оргпреступности и коррупции президента Азербайджана Ильхама Алиева, члены семьи которого незаконно прибрали к рукам лакомые куски многих крупных компаний в этой богатой нефтью стране.

На это сомнительное звание в этом году претендовал и Дарко Шарич, представляющий сербские и черногорские криминальные круги. Его «заслуги» состоят в организации нового масштабного канала наркотрафика в Европу, по которому наркотики доставляются из Африки и Южной Америки через Балканский регион, ставший в этом смысле своеобразным подобием Мексики.

Еще один номинант, Гульнара Каримова, является фигурантом расследования как подозреваемая в создании сомнительной схемы, по которой она предположительно получала сотни миллионов долларов в виде взяток от шведского телекоммуникационного гиганта TeliaSonera в обмен на необходимые лицензии. Средства эти, которые при соблюдении закона поступили бы в бюджет и пошли на нужды пребывающего в бедности народа Узбекистана, тратились ею на поместье во Франции и другую собственность.