Государственно-частное партнерство внутри семьи: таможня и медицинские лаборатории

Таджикистан: миллионы в брачной корзине
Расследование

Иногда кажется, что бессменный президент Таджикистана только и делает, что разрезает красные ленточки. На открытии то одного, то другого проекта он хвалит «патриотичных бизнесменов». Но почему-то забывает упомянуть, что все эти объекты принадлежат его зятю.

Изображение: Upyernoz / Flickr

5 июня 2018 г.
image
Фото: Пресс-служба президента Таджикистана / Flickr За рулем

В большинстве стран международными таможенными терминалами управляет государство. Но в Таджикистане сеть из 10 так называемых международных терминалов создала частная компания. Терминалы оборудованы всем необходимым для процедуры пропуска транспорта из Узбекистана, Кыргызстана, Афганистана и Китая. Еще четырьмя терминалами в стране управляют другие компании.

Самым большим терминалом «Фароз» обзавелся благодаря особому закону, который лоббировал сам президент.

В апреле 2011 года президент Рахмон выступил в парламенте с серьезной жалобой. Он посетовал на зависимость Таджикистана от импорта и призвал к росту внутреннего производства потребительских товаров. Чтобы решить эту проблему частично путем привлечения иностранных инвестиций, Рахмон приказал правительству разработать закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП).

Через полтора года Рахмон подписал новый закон.

Он предусматривал широкий спектр способов создания ГЧП. Один из способов заключается в том, чтобы правительство провело открытый тендер по поиску частного партнера. Другой способ — выбор частного партнера на неконкурентной основе.

Согласно закону государство «предоставляет своему частному партнеру земельный участок», не упоминая никаких платежей. При необходимости государство также может помочь частному партнеру получить земельные участки, принадлежащие третьей стороне.

В сентябре 2014 года Рахмон похвалил закон и его результаты на открытии логистического и таможенного терминала в окрестностях Душанбе, который построил его зять и который может служить странным примером государственно-частного партнерства внутри одной семьи.

На то время из шести государственно-частных проектов в Таджикистане это был единственный, у которого был частный таджикский партнер. Хаб стоимостью 20 миллионов, построенный на месте старого автопарка, долларов состоит из таможенного терминала, автошколы, гостиницы, подразделения дорожной полиции и ряда органов, которые проводят государственные инспекции.

Во время церемонии открытия Рахмон попросил «бизнесменов-патриотов» из «Фароза» построить еще больше терминалов «мирового класса», как тот, который он только что представил.