В 2016 году «Союз крестьян и зеленых Литвы» одержал оглушительную победу на парламентских выборах в Литве. Председатель партии Рамунас Карбаускис сразу дал несколько обещаний: прозрачная политика, искоренение коррупции, жесткое преследование за уклонение от налогов. Сейчас у самого политика со всем этим проблемы.
Как показало расследование 15min, партнера Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), Карбаускис, чей сельскохозяйственный бизнес оценивается в миллионы евро, обошел земельные законы и ограничения. Власти Литвы также начали расследование относительно возможного уклонения от налогов на роскошную загородную недвижимость политика.
Более того, журналисты нашли компании, принадлежащие его родственникам, которые помогли ему обойти ограничения Евросоюза на сельскохозяйственные субсидии.
По мере появления новых подробностей союзники Карбаускиса начали предпринимать беспрецедентные шаги, чтобы сорвать парламентское расследование в отношении его бизнеса.
Из грязи в князи
До недавнего времени «Союз крестьян и зеленых Литвы» не был главным игроком на политической арене Литвы. По итогам выборов в 2012 году партия получила лишь одно кресло в сейме из 141. Все изменилось в 2016 году, когда бывший министр внутренних дел Саулюс Сквернялис выдвинул свою кандидатуру в парламент от союза и вывел тем самым маргинальную партию в национальный политический авангард.
Затем последовал еще один зигзаг удачи. Пока союз набирал очки, конкурирующий с ним Либеральный альянс, который, как предполагалось, возглавит следующее правительство, оказался в центре коррупционного скандала. Партия Карбаускиса воспользовалась ситуацией и заявила о себе как о более честной альтернативе. Послание партии нашло отклик в сердцах избирателей.
Партия, которую литовцы неофициально называют «Крестьяне», получила 56 мест в парламенте, одержав одну из самых ярких побед за всю историю страны. Вместе с Социал-демократической партией союз создал коалиционное правительство, а Сквернялис стал премьер-министром.
Как председатель партии и ее лидер Карбаускис не занимает важных постов в правительстве, он высокопоставленный член парламента, но не участвует в Кабмине. Его единственная официальная должность — председатель парламентского комитета по культуре.
Тем не менее аналитики подозревают, что именно он дергает правительство за ниточки, и сравнивают его с Ярославом Качиньским — председателем правящей в соседней Польше консервативной партии «Право и справедливость». Политолог Томас Янелюнас из Вильнюсского университета называл Качиньского и Карбаускиса лидерами своих уважаемых стран, «которые управляют из-за кулис». «Карбаускис не хотел становиться премьером или спикером парламента, — объясняет Янелюнас. — Такой стиль управления поднимает вопросы о том, почему лидер партии не хочет возглавить страну».
По мнению политолога, Карбаускис хочет уйти от формальностей, неизбежных для видного политического чиновника, в том числе премьер-министра. Карбаускис может также хотеть избежать общественного внимания, чего не удалось Янелюнасу.
«Если бы Карбаускис как официальное лицо получил лидирующую роль в правительстве, ему бы уже пришлось от нее отказаться на фоне пристального внимания со стороны медиа и общества», — заявил Янелюнас.
Саулюс Сквернялис слушает Рамунаса Карбаускиса перед церемонией приведения к присяге при вступлении в должность премьера в Сейме. Парламент Литвы, декабрь 2016 года. Фото: Ints Kalnins / Reuters
Больше никаких «крестьян»
Вдобавок к политической карьере Карбаускис — основной игрок в сельскохозяйственном секторе Литвы. Его компания Agrokoncernas — один из самых крупных землевладельцев в прибалтийской стране, хотя с 2006 года ограничения на землевладение сдерживали его влияние.
Согласно принятому в этом году закону о поощрении конкуренции и предотвращении монополий один фермер или предприниматель (включая аффилированных лиц и компании) не может владеть более чем 500 гектарами сельскохозяйственных угодий. Agrokoncernas и его дочерние компании владеют 22 000 гектаров, которые были приобретены до принятия закона. Ограничения не позволяют Agrokoncernas расширяться, но компания, похоже, нашла способ обойти их.
Расследование 15min установило, как множество компаний, которые на первый взгляд не аффилированы с Agrokoncernas, но принадлежат членам семьи Карбаускиса, прибрали к рукам сельскохозяйственные угодья и передали их в аренду Agrokoncernas и его дочерним компаниям.
Кроме того, компании присвоили земли фермеров, которые пытаются погасить долги перед Agrokoncernas. Закон не позволил бизнесу Карбаускиса напрямую получить фермерские угодья, в отличие от компаний, которые принадлежат его родственникам.
Его отцу принадлежит одна из компаний в этой схеме, как и его брату (он работает в Театре Маяковского в Москве), сестре, а также 20- и 23-летнему сыновьям, которые жили в Испании. Один из сыновей — все еще студент и проживает в Испании, второй недавно вернулся. Их иностранное резидентство и отсутствие опыта в сельском хозяйстве не помешали им стать крупнейшими землевладельцами Литвы.
Сколько именно земли принадлежит членам семьи, неизвестно, но, по данным земельного реестра страны, счет идет на тысячи гектаров.
Agrokoncernas не раскрывает информацию о том, сколько участков арендует у семьи Карбаускиса. Последний отрицает какие-либо нарушения. Он заявил журналистам 15min, что не было даже «попытки обойти закон». Тем не менее офис главного прокурора начал официальное расследование, отталкиваясь от открытий, сделанных журналистами 15min.
Вывеска Agrokoncernas на офисе компании. Сельскохозяйственная фирма принадлежит Рамунасу Карбаускису. Фото: Erikas Ovcarenko / 15min
Сельскохозяйственные субсидии для психолога
Еще одна похожая схема позволила Agrokoncernas получить сельскохозяйственные субсидии сверх предела, установленного ЕС для отдельных компаний.
По данным литовского законодательства, в период с 2014 по 2020 год сельскохозяйственные компании могут получить не больше миллиона евро от ЕС.
Дочерние предприятия Agrokoncernas получили почти 800 тысяч евро только в 2015-2016 годах, почти исчерпав лимит программы поддержки за первые два года.
Именно в это время на сцене появилась компания, связанная с сестрой Карбаускиса.
Zeimelio Zemes Ukio Bendrove, которая принадлежит практикующему психологу Юрге Карбауските, получила 391 000 евро помощи от ЕС.
Но несколько доказательств указывают на то, что формально «неаффилированная» компания сестры политика фактически связана с Agrokoncernas. На сайте последнего фирма указана как его дочерняя компания. В финансовых отчетах «дочка» Agrokoncernas указывает на компанию сестры. И когда Agrokoncernas пригласил студентов сельскохозяйственного института пройти практику, некоторые из них оказались на ферме сестры Карбаускиса.
В случае если компания действительно была аффилирована с Agrokoncernas, последняя получила на 200 000 евро больше, чем могла получить по закону.
В письменном заявлении Agrokoncernas уведомил журналистов, что у него есть договор на оказание услуг с Zeimelio Zemes Ukio Bendrove, но Карбаускис отрицает, что использовал родственников как посредников, чтобы избежать законов ЕС, добавив, что его сестра занимается независимым сельскохозяйственным бизнесом. В письме журналистам Карбаускис подчеркнул, что его родственники имели право создать свой бизнес.
Вид сверху на строительный проект Agrokoncernas, который, вероятно, в действительности является личной резиденцией Рамунаса Карбаускиса. Фото: Lukas Balandis / 15min
Дворец для «крестьян»
И хотя бизнес Карбаускисов связан преимущественно с сельским хозяйством, некоторые пошли дальше. На берегах Каунасского водохранилища, крупнейшего в Литве, строится огромное поместье, которое местные СМИ назвали «резиденцией Карбаускиса».
Карбаускис уклончиво отвечает на вопрос о том, действительно ли это его будущий дом; впрочем, он никогда не отрицал такую вероятность (однажды в интервью он даже назвал объект «своим участком»).
Помимо жилых и вспомогательных сооружений, таких как гаражи и навесы, по его словам, на участке планируется строительство «передвижной астероидной обсерватории».
Согласно официальной декларации Карбаускиса об активах за 2015 и 2016 годы, у него не было достаточных средств для строительства объекта. По документам на счетах и в твердой валюте у Карбаускиса лишь 177 000 евро. Остальная часть его активов связана с акциями компании, недвижимостью и землей.
Однако согласно другому расследованию 15min, «резиденция Карбаускиса» строится не только за его счет, но и на деньги Agrokoncernas, благодаря чему политик экономит ощутимые суммы на налогах.
Документы показывают, что Agrokoncernas Group удержала порядка 73 миллионов евро нераспределенной прибыли в 2017 году.
Как единственный акционер Карбаускис может распоряжаться всей суммой, но в Литве дивиденды облагаются 15-процентным подоходным налогом.
Официальные документы свидетельствуют, что Карбаускис не получал налогооблагаемых дивидендов в течение многих лет. Исключительный случай, как признался сам Карбаускис в телеинтервью, произошел в 2017 году, когда он воспользовался дивидендами, чтобы сделать подарки своим сыновьям (независимый наблюдатель, который изучает поведение должностных лиц, позднее заключил, что политик нарушил закон о конфликте интересов, не заявив о своих действиях публично и своевременно).
Застройщик объекта — ЗАО Zemes Ukio Inovaciju Centras — небольшая дочерняя компания Agrokoncernas. Финансовые отчеты предприятий Карбаускиса показывают, что стоимость незавершенного проекта строительства составляет более шести миллионов евро. Они также указывают, что бо́льшая часть денег поступала в виде займов из сети Agrokoncernas в одну из его дочерних компаний, участвующих в проекте строительства.
Таким образом, незадекларированную прибыль использовали для строительства резиденции, которую, вероятнее всего, возводит для личного пользования собственник, ушедший от уплаты подоходного налога на дивиденды. Но это не единственные налоги, которые Карбаускис, вероятно, обошел.
Законы Литвы допускают вычет налога на добавленную стоимость (НДС) для всех расходов на строительство, если имущество используется для деятельности компании. Zemes Ukio Inovaciju Centras до сих пор не уплатила НДС. Директор компании Ромалдас Нагроцкис подтвердил этот факт в телефонном разговоре с журналистами. Это означает, что имущество предназначено исключительно для использования компанией.
Но Карбаускис и его компания непоследовательны в заявлениях о том, как будет использоваться собственность. «Компания разрабатывает проект уже несколько лет, — пояснил он в письменном заявлении журналистам 15min. — Окончательные решения о развитии и использовании объекта еще не приняты».
В письменных заявлениях в апреле и июле в ответ на те же вопросы журналистов Agrokoncernas отказался раскрывать стоимость строительства или суммы уплаченных налогов, сославшись на конфиденциальность информации.
В мае литовские налоговые службы подтвердили, что ведут расследование об участии Zemes Ukio Inovaciju Centras в строительном проекте.
Загадочный строящийся объект в окружении леса на берегу Каунасского водохранилища, крупнейшего в Литве. Фото: Lukas Balandis / 15min
Но к тому времени, как в июле инспекция завершилась, Agrokoncernas так и не принял решения о назначении недвижимости. В разрешении на строительство от ноября 2014 года говорится, что объект возводится «в рекреационных целях».
«Налоговые обязательства, связанные с комплексом, должны быть основаны на фактическом назначении объекта», — объяснила налоговая служба в письменном заявлении.
Когда журналисты сами побывали на территории строительства в этом году, их встретили билборды, которые гласят, что строительство началось в январе 2015 года.
Почти через четыре года после получения разрешения на строительство Agrokoncernas все еще не решил, что делать с объектом.
Литовский налоговый эксперт Рута Билкстите в апрельском телеинтервью заявила, что государство должно было получить по меньшей мере миллион евро налогов от «резиденции Карбаускиса».
«Рассматривая налоговый аспект этой сделки, нужно знать основную цель строительства, — считает Билкстите. — Это его частная резиденция или астероидная обсерватория? Если она построена для [Карбаускиса], он должен был уплатить НДС».
По ее оценкам, астероидная обсерватория должна показывать серьезный годовой оборот, чтобы быть квалифицированной как объект для деловых целей. И, следовательно, она подлежит налогообложению.
Литовские налоговики заявили, что не могут комментировать конкретно строительные объекты Agrokoncernas. Журналисты описали вероятный сценарий, по которому деньги компании использовались для строительства объекта, который окажется в личном пользовании владельца Agrokoncernas. Тогда налоговые чиновники заявили, что в таком случае сооружение не подлежит налогообложению.
Документы, связанные со строительством и оказавшиеся в распоряжении журналистов, показывают, что в так называемой астероидной обсерватории есть крытый бассейн, несколько саун и небольшой кинотеатр.
Карбаускис захлопнул дверь перед журналистами, которые пытались задать ему вопросы о сооружении и его роскошных помещениях. Компания, отвечающая за строительство, ответила письменным заявлением, в котором утверждается, что детали проекта — «частное дело компании».
В январе парламентская оппозиция попыталась инициировать еще одно расследование о предполагаемом злоупотреблении Карбаускиса. На этот раз речь шла о злоупотреблении ограничениями на владение землей.
Месяцы дебатов о расследовании завершились голосованием. Благодаря «крестьянскому» парламентскому большинству в мае инициативу отклонили. Из 53 голосов, проголосовавших против, 42 пришлись на «крестьян», в том числе на самого Карбаускиса.
Между тем строительство таинственной виллы Agrokoncernas за высоким забором продолжается.