Как индийский горнодобывающий гигант Vedanta ослабил природоохранное законодательство

Расследование

На фоне пандемии COVID-19 индийская компания Vedanta лоббировала в правительстве ослабление экологических норм, регулирующих нефтяную и горнодобывающую промышленность.

Изображение: Independent/Alamy Stock Photo

Главное из расследования:
  • Во время пандемии горнодобывающий и нефтяной гигант Vedanta тайно лоббировал ослабление норм, регулирующих эксплуатацию природных ресурсов.
  • Правительство Индии одобрило изменения без общественного обсуждения и реализовало их, по мнению экспертов, незаконными методами.
  • Представители Vedanta добивались того, чтобы горнодобывающие компании могли производить на 50 процентов больше сырья без дополнительного согласования с природоохранными органами.
  • Нефтяное подразделение Vedanta, Cairn India, успешно лоббировало отмену публичных слушаний по разведочному бурению. С тех пор, несмотря на протесты местных жителей, в Раджастане были одобрены шесть спорных нефтяных проектов Cairn.
August 31st, 2023

Ниже — краткое содержание и обзор главных находок расследования. Основную версию на английском читайте здесь.

Индийские чиновники меняли законодательство в интересах горнодобывающих предприятий

В начале 2022 года после череды закрытых встреч Министерство окружающей среды Индии ослабило правила, регулирующие эксплуатацию природных ресурсов, позволив горнодобывающим компаниям увеличить объемы производства на 50 процентов без необходимости проведения публичных слушаний, которые считаются самым сложным этапом экологической экспертизы.

На смягчении правил настаивали глава крупной отраслевой лоббистской группы и министр горнодобывающей промышленности Индии, но, судя по внутренним документам, ключевую роль в этом процессе сыграла компания Vedanta. В итоге Министерство окружающей среды изменило правила, опубликовав на своем сайте обычную служебную записку.

По мнению экспертов, такой тип закулисного лоббирования позволяет влиятельным людям, близким к представителям власти, менять правила в свою пользу, даже если это наносит ущерб местным жителям и окружающей среде.

OCCRP изучил тысячи правительственных документов, которые свидетельствуют о том, что чиновники адаптировали правила в интересах отрасли и в частности компании Vedanta.

Vedanta жертвовала крупные суммы партии премьер-министра «Бхаратия джаната парти»

Vedanta — одно из самых влиятельных предприятий Индии, в 2022 году его заявленный доход составил более 18 миллиардов долларов. Глава компании Анил Агарвал — горячий поклонник премьер-министра Нарендры Моди.

Vedanta поддерживает «Бхаратия джаната парти»: проанализированные OCCRP отчеты о пожертвованиях показывают, что с 2016 по 2020 год два связанных с Vedanta фонда пожертвовали партии 6,16 миллиона долларов.

Власти позволили нефтегазовым компаниям проводить разведочное бурение без публичных слушаний

Ослабление экологических норм для горнодобывающих компаний было не единственной успешной лоббистской кампанией Vedanta.

Одна из ее дочерних компаний, Cairn Oil & Gas, добивалась отмены публичных слушаний касательно проектов по разведке месторождений нефти. Как и в случае с горнодобывающей промышленностью, правительство незаметно внесло поправки в закон. С тех пор были одобрены по меньшей мере шесть нефтяных проектов Cairn на севере Раджастана.

Эксперты считают, что разведочное бурение без предварительных публичных слушаний может нанести серьезный ущерб окружающей среде.

Фото: REUTERS/Parth Sanyal
Хранилище сырой нефти, принадлежащее Cairn India, в Бармере в пустынном индийском штате Раджастхан, 2009 год

Индия занимает третье место в мире по объему выбросов парниковых газов

Влияние корпораций на правительство Индии может обернуться масштабными экологическими последствиями. Индия занимает третье место в мире по объему выбросов парниковых газов, и то, как в стране регулируют тяжелую промышленность, важно для глобальной борьбы с изменением климата.

Нарендра Моди обещал сократить выбросы углекислого газа в Индии на миллиард тонн к 2030 году, а затем, в течение еще 40 лет, этот показатель якобы должен достичь нулевой отметки. Однако эксперты считают, что правительство ставит интересы нефтяных и горнодобывающих компаний выше борьбы с климатическими изменениями.

Реакция

Офис премьер-министра и нынешний министр окружающей среды Индии не ответили на запросы о комментариях.

Бывший министр окружающей среды Пракаш Джавадекар отказался дать комментарии.

Материал проверила фактчекинг команда OCCRP.