«Дубайизация» Мальты

Золотые Визы
Расследование

Деньги и русские заполонили некогда тихий приморский городок Слима. Граждане Мальты не уверены, идёт ли на пользу всему острову то, что безусловно полезно его бюджету.

Изображение: CC BY-NC-ND 2.0: Patrick Müller / Flickr

5 марта 2018 г.

Из мальтийской столицы Валлетты через бухту Марсамксетт открывается прекрасный вид на Слиму, и оттуда она напоминает огромную стройку: из огромного скопления магазинов, торговых центров и автостоянок ввысь устремляются недостроенные небоскребы.

Бывший лидер оппозиционной националистической партии Саймон Басаттил называет это «дубайизацией острова». Серые высотки и огромные окна резко контрастируют со старинными зданиями из бледно-желтого камня.

В Слиме появился новый вид жилья: в районах Форт Кембридж, Кисисана Бутик и Тинье Пойнт сдаются роскошные квартиры в новых зданиях. Они предназначены отнюдь не для местного населения, а для состоятельных приезжих.

Речь идет об обладателях «золотых виз» — это термин для программы приобретения гражданства путем вложения капитала, которая позволяет иностранцам получить официальный вид на жительство или даже гражданство в другой стране в обмен на крупную сумму.

По словам местных жителей, с момента запуска этой программы в Слиму приехало множество русских, но точного их количества никто не знает. Тем временем в Слиме открылся первый на острове русский супермаркет.

Делегация из Европарламента обратилась к мальтийским властям с просьбой предоставить информацию о первом гражданстве этих новоиспеченных мальтийцев, однако добиться этого не удалось.

Майкл Бригаглио — социолог и активист Националистической партии, а также член городского совета Слимы. По его мнению, власти совершают ошибку, уделяя столько внимания «золотым визам». «Лейбористское правительство вкладывает деньги только в строительство и эту программу [выдачи «золотых виз»]», — говорит он.

Власти страны не раскрывают почти никакой информации об этой программе. Они ежегодно публикуют некоторые данные, в том числе списки всех новых граждан с 2014 года по нынешний момент, но в них перечислены имена тех, кто именно получил гражданство, а не просто приобрел «золотую визу».

Согласно официальному отчету по этой программе, с июля 2016-го по июнь 2017 года 45 процентов подавших на «золотую визу» были гражданами «Европы». Так что непонятно, идет речь о Евросоюзе или также о странах, не входящих в него, например, России. По данным отчета, 78 процентов объектов недвижимости, приобретенных за этот период держателями «золотых виз», расположены в Слиме, как и 38 процентов арендованных ими квартир.

Мальтийские журналисты, подвергая себя немалому риску, пытались выяснить, кто и как именно приезжает жить в их страну. Самой известной из них была Дафна Каруана Галиция, которая погибла в результате взрыва заложенной в ее автомобиль бомбы. Она успела опубликовать множество репортажей о предполагаемых нарушениях и коррупции в рамках программы выдачи «золотых виз».

которая погибла в результате взрыва заложенной в ее автомобиль бомбы. Она успела опубликовать множество репортажей о предполагаемых нарушениях и коррупции в рамках программы выдачи «золотых виз».

Но что-то журналистам все-таки удалось выяснить.

В июле 2016 года издание Malta Today сообщило, что 91 обладатель «золотой визы» получил право голосовать несмотря на то, что закон им этого не позволял. Националистическая партия подала против них иски, «требуя исключить из списка избирателей». Два месяца спустя 87 граждан действительны были из них исключены; их имена и адреса были опубликованы в государственном издании. Из этих 87 человек 31 проживал в Слиме.

В одном из своих репортажейодном из своих репортажей Галиция писала о поселившемся в Слиме гражданине России по имени Дмитрий Голомовзый — магнате из сферы кораблестроения, который получил мальтийское гражданство в 2015 году. Он живет в квартире номер 13 в комплексе Quisisana Boutique в Слиме: окна дома выходят в парк, расположенный всего в нескольких сотнях метров от моря.

Судя по всему, Голомовзый решил пустить корни на острове. В октябре Торговая палата Мальты опубликовала на своем сайте информацию о том, что он открыл службу Elegance Chauffeur Drive Ltd., где можно арендовать роскошные автомобили с водителями.

Остальные его предприятия успеха не имели. Голомовзый был одним из двух владельцев компании Primorsk International Shipping Ltd, обанкротившейся в октябре 2016 года. Им пришлось продать суда, чтобы удовлетворить кредиторов.

Оказалось, что помимо Мальты у бизнесмена есть и другие варианты.

Галиция писала о том, что Голомовзый также является гражданином карибского государства Сент-Китс и Невис, где, как и на Мальте, программой получения «золотых виз» управляет Henley & Partners — одна из двух крупнейших международных компаний, работающих в этой сфере.

Сплошные русские…

Трое русских, получившие мальтийские паспорта в 2016 году — Аркадий Волож, Борис Минц и Александр Несис, — попали в так называемый кремлевский список, опубликованный властями США 29 января 2018 года. Это не санкционный список: в нем перечислены относящиеся к ближайшему окружению президента Владимира Путина богатейшие бизнесмены России, активы каждого из которых превышают миллиард долларов.

Получив паспорт Евросоюза, эти трое, возможно, меньше рискуют в будущем оказаться в расширенном санкционном списке.

Волож разработал поисковую систему «Yandex», которую называют «русским Google», и по-прежнему является основным акционером этой компании. Forbes оценивает его состояние в 1,46 миллиарда долларов. Кроме него гражданство получили его дети Тимофей и Анна-Эстер, а также его родители Юрий Абрамович и Софья Львовна.

Фото: CC BY 2.0: Vladimir Isaev / Flickr.
Российский бизнесмен Аркадий Волож получил мальтийский паспорт в 2016 году. Он в числе других состоятельных граждан России попал в составленный американскими властями список близких к Путину лиц.

Его решение найти себе новое юридическое место жительства вызвало некоторые вопросы. Обозреватель Bloomberg View Леонид Бершидский пишет: «С тех пор как в 2014 году глава Сбербанка Герман Греф стал членом совета директоров «Яндекса», компания сотрудничала с Кремлем по самым разным вопросам. Тем не менее очевидно, что, будучи одной из ключевых фигур в российском технологическом секторе, Волож не чувствует себя в полной безопасности».

У Воложа были и другие причины задуматься о переезде. По мнению украинских властей, «Яндекс» оказывал России помощь в ходе конфликта, и в мае прошлого года Служба безопасности Украины (СБУ) организовала рейды на офисы компании в Киеве и Одессе, как передает агентство Reuters. «Яндекс» обвинили в незаконном сборе данных об украинских пользователях и передаче их российским спецслужбам.

Еще одному новоиспеченному мальтийцу из «кремлевского списка», Минцу, принадлежит инвестиционный холдинг O1 Group Ltd. В 2017 году Forbes оценил собственный капитал бизнесмена в 1,3 миллиарда долларов.

С 2010 года Минц возглавляет Российский союз промышленников и предпринимателей. В середине 90-х годов он в течение двух лет был начальником Главного управления Мингосимущества Российской Федерации — в постсоветской России это была одна из ключевых политических должностей. В 2000–2001 годах Минц был председателем исполкома оппозиционной партии «Союз правых сил». Помимо него мальтийское гражданство получили его жена Марина и дочь Алена.

Одним из деловых партнеров миллиардера является Александр Несис — президент группы ИСТ, которую он основал в 1991 году. По данным Forbes, состояние Несиса оценивается примерно в 1,9 миллиарда долларов. Он миноритарный акционер принадлежащей Минцу компании «O1» и совладелец банка «Открытие» — одной из крупнейших на сегодня российских банковских групп по объему активов. Минц стал одним из первых его инвесторов, а с июня 2014 года возглавляет наблюдательный совет.

…и немного аравийцев

Покупкой мальтийского паспорта заинтересовались и граждане Саудовской Аравии. Самый известный из них — Валид аль-Ибрахим, глава и в прошлом основной владелец компании Middle East Broadcasting Center (MBC), которая была основана в Лондоне в 1991 году, а сейчас является крупнейшей медиакомпанией на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Аль-Ибрахим получил мальтийское гражданство в 2016 году. В ноябре 2017 года он стал одной из мишеней антикоррупционной кампании, организованной наследным принцем Мухаммедом ибн Салманом, и содержался под стражей в отеле Ritz-Carlton в Эр-Рияде в компании еще примерно 200 состоятельных аравийцев, среди которых было по меньшей мере 11 принцев. Его отпустили на свободу в январе после того, как ему, по некоторым данным, удалось достичь финансовых договоренностей с властями.

Семья аль-Ибрахим всегда имела тесные связи с королевской семьей: сестра аль-Ибрахима аль-Джавара была одной из жен короля Фахда, скончавшегося в 2005 году.

По данным Washington Post, аль-Ибрахим по-прежнему возглавляет MBC, однако контрольный пакет акций компании принадлежит государству.

Репортаж создан в рамках Глобального антикоррупционного консорциума — партнерского проекта OCCRP и Transparency International.