В 2016 году Загреб поставил Эр-Рияду рекордное количество оружия и боеприпасов «прошлого поколения», несмотря на данные о том, что подобное вооружение регулярно оказывается на полях сражений в Сирии.
В последние годы Хорватия резко нарастила экспорт произведенного десятилетия назад оружия в Саудовскую Аравию. При этом появляется все больше доказательств отправки этих партий оружия в Сирию в нарушение международного права и санкций Евросоюза.
Саудовская армия — одна из наиболее боеспособных на Ближнем Востоке — укомплектована по последнему слову техники. В то же время всего за девять месяцев 2016 года монархия закупила у Хорватии далеко не самого современного вооружения на 81,7 миллиона долларов, включая патроны, гранатометы, ракетные установки и боеприпасы к ним. Это вдвое больше, чем за предыдущие четыре года, но финальная цифра за год наверняка возрастет с учетом пока еще не опубликованных данных за четвертый квартал.
По словам хорватского военного аналитика Игора Табака, его страна сейчас не производит боеприпасы. «Скорее всего, речь идет о поставках из старых запасов — вероятно, еще югославского оружия и оружия производства стран Варшавского договора», — говорит он.
Официальный Загреб традиционно отказывается признать, что с выгодой для себя «утилизирует» устаревшие арсеналы в Сирии. Однако документы минобороны Хорватии, изученные Балканским объединением журналистов-расследователей (BIRN) и Центром по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), указывают на резкий всплеск продаж с армейских складов как раз с начала войны в Сирии в 2011 году.
Согласно документам военного ведомства, из общих запасов вооружений в объеме примерно 18 тысяч тонн не менее пяти тысяч тонн «излишков» было продано за 2013–2014 годы — почти столько же, сколько за предыдущие десять лет.
В самом министерстве не отреагировали на просьбу уточнить, кто выступал тогда заказчиком и имели ли место дополнительные продажи в 2015–2016 годы.
Экспорт оружия под грифом «секретно»
Хорватия одной из первых начала поставку оружия сирийским повстанцам зимой 2012 года. По материалам расследования, проведенного в 2013 году газетой New York Times, оружие шло через Иорданию при логистической поддержке ЦРУ, а платила за него Саудовская Аравия.
Однако после череды неприглядных для имиджа страны новостных репортажей Хорватия вдруг стала убирать из официальных отчетов часть ключевых данных по экспорту, например, страну-покупателя, очевидно, чтобы детали военных контрактов не становились добычей газетчиков.
В Министерстве экономики Хорватии, которое курирует выдачу лицензий на внешнеторговые операции, заявили, что закон 2012 года о персональных данных запрещает раскрывать эту информацию. С этим не согласны в хорватском Агентстве защиты информации, где полагают, что это правило применимо лишь к частным лицам, но не к компаниям или госструктурам.
В марте 2015 года пять неправительственных организаций в докладе рабочей группе ООН по вопросам прав человека в Хорватии назвали исключение ряда экспортных сведений из официальных данных «тревожным признаком снижения уровня открытости в стране».
Впрочем, журналистам удалось получить нужную информацию из малоизвестной базы данных ООН под названием Comtrade, содержащей ежегодную статистику по внешней торговле более чем 170 стран.
Из этого источника следовало, что за два года после начала в 2011 году внутрисирийского конфликта Хорватия продала Иордании боеприпасов и снаряжения на 36 миллионов долларов. После того как о роли Хорватии как крупного поставщика стало известно публично, экспорт оружия был переориентирован на Саудовскую Аравию, которая с 2014 года приобрела одних боеприпасов на 124 миллиона долларов, причем две трети этого объема приходятся на первые девять месяцев 2016 года.
Кроме того, с 2012 года обе ближневосточные страны купили у Хорватии различного огнестрельного оружия на 21 миллион долларов, включая ракетные установки и гранатометы.
До 2012 года торговля оружием между Хорватией, Иорданией и Саудовской Аравией практически не велась. Но с этого времени весь оружейный экспорт из Хорватии за исключением сделок на несколько сотен тысяч долларов шел именно в Иорданию и Саудовскую Аравию.
По словам официального представителя хорватского минэкономики, последние по времени поставки велись на основании лицензий, выданных в 2015 году. При этом он заявил, что лицензии на некоторые поставки в том году не были одобрены, а в 2016 году экспортные разрешения не оформлялись вообще.
Предыдущее расследование BIRN и OCCRP показало, что за этот период Хорватия одобрила экспортные лицензии на поставки оружия и боеприпасов в общей сложности на 302 миллиона долларов. И если лицензии по какой-то причине не отзовут, для дальнейших отгрузок на многие миллионы долларов не будет никаких преград.
Орудия убийства в руках жаждущих смерти
Аналитики уже не раз обращали внимание на фото- и видеосвидетельства использования в Сирии гранатометов RBG-6 и реактивных систем залпового огня RAK-12 хорватского производства. На это официальные лица Хорватии заявляют, что показанное оружие необязательно «родом с Балкан», так как похожие образцы производятся и в других странах.
Однако проведенный BIRN и OCCRP новый анализ страниц в соцсетях, которые ведут воюющие в Сирии формирования, а также материалов интернет-активистов, отслеживающих распространение оружия, однозначно указывает на хорватское происхождение этого оружия.
Ниже приведены свидетельства того, что среди зафиксированных в большом количестве в Сирии видов оружия и боеприпасов есть хорватские RBG-6 и RAK-12 и боеприпасы к ним. Они произведены в середине 90-х годов, когда Хорватия уже отделилась от Югославии. Итак…
Две видеозаписи, сделанные в декабре 2016 года телеканалом RT (Russia Today). Камера сняла содержимое тайников с оружием, захваченных правительственными войсками в Сирии, в частности, реактивные снаряды и выстрелы к гранатометам хорватского производства.
Три фотоснимка, выложенные в «Твиттере» в 2015 и 2016 годах. На них — гранатометы с обозначением RBG-6 в боевых условиях или выставленные для продажи в Сирии. Этот образец оружия выпускается только в Хорватии.
Две видеозаписи, на которых повстанцы из движения «Нур ад-Дин аз-Занки» и так называемой Первой армии (формирования считаются умеренными и поддерживаются США) используют в бою гранатометы, а рядом находятся ракетные установки RAK-12s. Хорватия единственная в мире производит ракетные системы RAK.
Однако группировки условной «умеренной» оппозиции в Сирии — не единственные, кто смог получить хорватское оружие. «Мы фиксируем факты применения этого оружия такими сторонами конфликта, как «Исламское государство» и «Джабхат ан-Нусра» (запрещенные в России террористические группировки. — Прим. ред.), но как оно попадает к ним в руки, неизвестно», — признает лондонский гражданский журналист Элиот Хиггинс.
«[Это оружие] могло быть захвачено у других формирований, куплено у них или получено напрямую», — говорит он. Хиггинс — основатель расследовательского ресурса Bellingcat, который использует данные из открытых источников и соцсетей для отслеживания движения оружия в зонах конфликта. Он одним из первых идентифицировал в Сирии произведенное на Балканах оружие.
Стоит отметить, что еще в 2013 году организации Amnesty International и Вашингтонский институт ближневосточной политики (Washington Institute for Near East Policy) сообщали о получении «Исламским государством» и «Джабхат ан-Нусрой» ракетных установок и гранатометов хорватского и югославского производства.
Удобная «слепота» властей
Как заявил BIRN и OCCRP глава лицензионного департамента Министерства экономики Хорватии Дарко Кихалич, он не видит никаких проблем в поставках оружия Саудовской Аравии, пока корректно обеспечена документальная сторона.
Кихалич говорит, что в отношении Саудовской Аравии нет ограничений на поставку оружия, а хорватские фирмы имеют право вести доходный бизнес.
На вопрос, известно ли ему, что купленное саудитами у Хорватии оружие попадает в Сирию, Кихалич ответил: «Нам ничего больше не приходится проверять, если в [экспортных] документах из министерства обороны или полицейского ведомства [Саудовской Аравии] указано, что продукция будет использоваться ими и не пойдет на перепродажу или реэкспорт».
Правозащитники называют такую позицию неправильной. По мнению военного аналитика Amnesty International Патрика Уилкена, власти Хорватии с помощью проверок и других мер обязаны не допускать, чтобы оружие переправлялось другой стране или использовалось для совершения тяжких преступлений в отношении прав человека. На фоне все новых свидетельств передачи оружия из Саудовской Аравии вооруженным группировкам в Сирии дальнейшее бездействие Хорватии в этом вопросе может означать нарушение единой позиции Евросоюза и соответствующего договора о торговле вооружением.
Шведский депутат Европарламента от фракции зеленых, докладчик по проблемам вооружений Бодил Валеро раскритиковал Хорватию и призвал Евросоюз ужесточить контроль над оружейным экспортом стран-членов.
«Хорватия продолжает использовать Саудовскую Аравию как канал сбыта, потому что прямые поставки в Сирию запрещены. Но потом это оружие попадает в руки ИГ или курдов, — посетовал Валеро. — Мы обязаны действовать гораздо активнее в этом направлении».
В статье использован материал журналистки Елены Чосич