Таджикистан: влиятельный глава региона хранил 8,5 миллиона долларов на счете в Швейцарии

Секреты Credit Suisse
Расследование

Закон Таджикистана запрещает чиновникам иметь счета за рубежом. Но это не помешало Косиму Рохбару, влиятельному стороннику авторитарного президента Эмомали Рахмона, хранить миллионы долларов в Швейцарии.

Изображение: Джеймс О'Брайен / OCCRP

Мини-профиль

Косим Рохбар

Чиновник из Таджикистана

Тип счета
Дата открытия
Максимальный баланс
1 Личный 11.08.2004-05.08.2011 г. 8 883 230 CHF
Account Type
Account Open
Max account bal.
Закон Таджикистана запрещает чиновникам иметь счета за рубежом. Но это не помешало Косиму Рохбару, влиятельному стороннику авторитарного президента Эмомали Рахмона, хранить миллионы долларов в Швейцарии.
Кто еще фигурирует в файлах Credit Suisse
21 февраля 2022 г.

Политик, торговец влиянием, предполагаемый криминальный авторитет: у Косима Рохбара репутация с давней историей.

Начав карьеру в коммунистическом молодежном движении в 1989 году, он поднялся по служебной лестнице после распада Советского Союза и окончания жестокой гражданской войны в стране. Он стал близким союзником авторитарного президента Таджикистана Эмомали Рахмона, главного политического долгожителя среди глав постсоветских стран, и занимал влиятельные посты губернатора Согдийской области и министра сельского хозяйства.

В то же время Рохбар стал известен как теневой делец, сколотивший необъяснимое богатство. В сообщениях СМИ, публикуемых под псевдонимами или анонимно (из-за репрессивного политического климата в Таджикистане и истории нападений на журналистов), утверждается, что в какой-то момент чиновник и его братья получили почти полный контроль над экономической жизнью в Согдийской области через взяточничество и рэкет.

В одной из дипломатических депеш США от 2008 года говорится, что Рохбар «широко известен как главарь мафии», управлявший беспокойным севером Таджикистана от имени южной фракции президента Рахмона.

Жена Рохбара часто выкладывает в социальных сетях фото роскошных домов, намекающие на богатство семьи. Но до недавних пор никто не мог подтвердить это богатство документально.

Теперь же утечка банковских данных Credit Suisse позволила установить, что у Рохбара был в нем счет с 2004 по 2011 год. Его максимальный баланс в июле 2010 года составлял 8,8 миллиона швейцарских франков (на тот момент примерно 8,5 миллиона долларов).

О проекте «Секреты Credit Suisse»

«Секреты Credit Suisse» — трансграничный журналистский расследовательский проект, основанный на утечке данных о банковских счетах крупнейшего швейцарского банка Credit Suisse.

Анонимный источник передал эти сведения немецкой газете Süddeutsche Zeitung, которая поделилась ими с OCCRP и еще 46 партнерскими медиа в разных странах. Журналисты на пяти континентах изучили банковские файлы, поговорили с инсайдерами, контролерами, сотрудниками следственных органов и проверили полученные данные с помощью судебных материалов и финансовых отчетов. Утечки содержат информацию о более чем 18 тысячах счетов, открытых с 1940-х и примерно до середины 2010-х годов. В общей сложности на этих счетах побывало более ста миллиардов долларов.

«Я уверен, что законы Швейцарии о банковской секретности аморальны, — говорится в заявлении, сопровождавшем утечку. — Обязательство хранить конфиденциальность — лишь прикрытие для швейцарских банков в их постыдном пособничестве уклонению от уплаты налогов. Сложившаяся система порождает коррупцию и лишает развивающиеся страны столь нужных налогов».

Так как попавшие к журналистам данные из Credit Suisse далеко не полные, интерпретировать их нужно с учетом нескольких важных нюансов. Узнайте больше о проекте, источнике данных и основных выводах.

Все это время закон запрещал таджикским госслужащим иметь счета в заграничных банках.

В период с 2006 по 2008, чуть больше одного года, Рохбар мог законно владеть счетом из-за изменений в законе и исключений, сделанных для парламентариев. В остальное время, в том числе когда он открывал счет, он попадал под действие закона.

«В этот закон несколько раз вносили поправки, но так или иначе госслужащим всегда запрещалось иметь банковские счета за границей или заниматься предпринимательской деятельностью», — сказал OCCRP таджикский юрист Шокирджон Хакимов, связанный с оппозиционной Социал-демократической партией Таджикистана.

Рохбар не ответил на запросы о комментарии.

В ответ на запросы OCCRP и Süddeutsche Zeitung Credit Suisse заявил, что банк не может комментировать отношения с индивидуальными клиентами, и отверг «обвинения и выводы о [его] предполагаемой деловой практике». (Целиком комментарий банка к расследованию «Секреты Credit Suisse» можно прочитать здесь)

Непонятно, как Рохбар мог накопить столько денег. Хотя зарплаты чиновников в Таджикистане не публикуются, в 2016 году глава Центрального банка страны заявил, что он зарабатывает примерно 640 долларов в месяц, что, по его словам, аналогично зарплатам на других высокопоставленных государственных должностях.

Карьера Рохбара пошла вверх после того, как Эмомали Рахмон победил на президентских выборах 1994 года. Как заявили Госдеп США и правозащитная организация Human Rights Watch, выборы сопровождались вбросами бюллетеней, мошенничеством и запугиванием избирателей.

Рохбар был назначен губернатором Согдийской области в 1996 году. Десять лет он оставался на этой должности, укрепляя власть Рахмона на севере. Параллельно с 1995 года он работал в парламенте Таджикистана, а затем с 2000 по 2006 год — в Сенате.

В 2008 году Рохбар был назначен министром сельского хозяйства и стал курировать хлопковую промышленность Таджикистана — один из крупнейших источников иностранной валюты в стране. Он занимал пост до 2015 года, в этот же период входящая в ООН Международная организация по миграции сообщила, что Таджикистан использовал детский и принудительный труд для сбора урожая.

Юрист-правозащитник Стив Свердлоу поясняет, что политическая система Таджикистана глубоко коррумпирована, а местные политики получают незаконные доходы и направляют их семье Рахмона.

«Коррупция абсолютно повсеместна и пронизывает всю систему, — отмечает он. — Губернаторы и даже мэры — действительно влиятельные игроки в перераспределении ресурсов, сборе взяток и передаче их по цепочке».

Одним из объяснений источников богатства Рохбара может быть ведение частного бизнеса. Законодательство Таджикистана запрещает чиновникам заниматься коммерческой деятельностью, но OCCRP обнаружил, что у его братьев могут быть многочисленные бизнес-проекты.

Из данных налогового реестра Таджикистана следует, что брат Рохбара Зафар Косимов владеет фирмой по управлению недвижимостью «Тирози Джахони», которая в свою очередь выступает совладельцем таджикской микрокредитной организации «Матин». Другой брат, Джафар Косимов, владеет оптовым магазином в Москве, который продает кофе, чай, какао и специи.

В 2006 году в дипломатической депеше посольства США в Таджикистане, опубликованной Wikileaks, брат Рохбара назван «основным партнером» оператора мобильной связи Indigo Cellular в Согдийской области. Авторы депеши ссылались на гендиректора корпорации MTC, которая, как утверждалось в документе, частично владела Indigo. В депеше не упоминалось имя брата Рохбара и не приводилась подробная информация о его доле или роли.

В 2007 году шведская компания Teliasonera купила Indigo и ее конкурента Somoncom, объединив их в оператора TCell. Позже расследование OCCRP и шведского телеканала SVT показало, что Teliasonera платила взятки в сотни миллионов долларов за лицензии в Узбекистане. Расследования правоохранительных органов США, Нидерландов и Швеции привели к штрафам почти на миллиард долларов.

Журналисты OCCRP обратились за комментарием к братьям Рохбар, но ответа не получили.

До начала 2022 года Рохбар был председателем президентской комиссии по региональному развитию, а затем стал исполняющим обязанности мэра Гиссара, небольшого города рядом с Душанбе.

Материал проверила фактчекинг команда OCCRP. Ресерчинг для этого материала провела команда OCCRP ID. Анализ данных провел дата-отдел OCCRP