Находящийся в Карлсруэ Федеральный Конституционный суд Германии во вторник постановил, что принятые в 2017 году поправки в Закон о Федеральной разведслужбе (BND) нарушают базовые права на свободу прессы и неприкосновенность частной жизни. Суд потребовал до конца 2021 года привести закон в соответствие с конституцией.
«Вердикт вносит самые обширные за последние 20 лет коррективы в этой области и дает важный сигнал, касающийся свободы СМИ в век цифровых технологий», — гласит заявление «Репортеров без границ» (RSF). Организация вместе с другими НПО, медийными объединениями и журналистами подала в свое время соответствующий иск в Конституционный суд Германии.
«Конституционный суд вновь указал на значимость свободы прессы, — сказал в этой связи глава германского отделения RSF Кристиан Мир. — Мы рады тому, что высшая судебная инстанция положит конец набирающей обороты слежке, которую ведет за границей BND».
Истцы, включая журналистку Хадиджу Исмаилову, опасались, что положения закона могут создать риски для жизни иностранных журналистов, работающих при авторитарных режимах и в зонах военных конфликтов. Причина в том, что BND дано право делиться разведданными со странами, где есть проблемы с демократией.
Исмаилову арестовали в Азербайджане в декабре 2014 года и в сентябре 2015-го приговорили к семи с половиной годам тюрьмы. В 2016 году Верховный суд республики поддержал ее апелляцию, и после 537 дней заключения она вышла на свободу.
Однако азербайджанские власти изъяли паспорт Исмаиловой, ее банковские счета заморозили, а ей не разрешали работать. По словам журналистки, ее действия отслеживали — ей отключали интернет и даже электричество, если она пыталась связаться с людьми или организациями за рубежом.
«Общество должно требовать отчета от властей и ограничивать их возможности вмешиваться в частную сферу граждан», — заявила Исмаилова после решения Конституционного суда Германии.
«В Азербайджане мне пришлось многое вытерпеть из-за произвола и бесконтрольности властей и злоупотребления ими антитеррористическими законами — они смогли вторгнуться в мою частную жизнь и раскрыть ее интимную сторону», — сказала Исмаилова.
Исмаилова стала лауреатом премии «За деятельную человечность» (Right Livelihood Award) 2017 года, которую также называют «альтернативной Нобелевской премией», за разоблачение коррупции и оргпреступности в своей стране. В Азербайджане против нее устроили черную пиар-кампанию, частью которой стала публикация скрытно записанных видео ее интимной жизни.
«Отрадно, что в Германии по-прежнему функционирует демократическая система сдержек и противовесов, что есть шанс отменить закон, потенциально допускающий злоупотребления как инструмент борьбы против журналистов и заявителей о коррупции», — написала журналистка у себя в Facebook, выразив надежу на то, что такое однажды будет возможно и в ее стране.
Однако Исмаилова неоднозначно расценила срок, который Конституционный суд Германии дал властям для изменения закона.
«Я прочла в англоязычном пресс-релизе, что закон будет действовать до декабря 2021 года, — сказала журналистка в беседе с OCCRP. — Надеюсь, что до того времени германские компетентные органы будут бдительно следить за тем, чтобы авторитарные режимы не использовали собранные данные для того, чтобы заставить критиков власти замолчать».