В четверг организация Global Initiative Against Transnational Organised Crime выпустила аналитический отчет, в котором говорится, что политика правительств, которые видят в мигрантах разносчиков вируса, заставляет последних обращаться к преступным организациям.
В пятницу старший аналитик Global Initiative и автор упомянутого отчета Люсия Бёрд сказала в интервью OCCRP, что государства «вынуждены приспосабливаться к молниеносному распространению» вируса. Но при этом важно не забывать о том, что недружелюбная иммиграционная политика провоцирует и усугубляет риски контрабанды людей.
«Права нелегальных мигрантов и беженцев и так часто нарушают. Эти люди беззащитны, когда попадают в когти организованной преступности, и в целом уязвимы из-за ограниченного доступа к поддержке и ресурсам», — сказала она.
«Если среда миграции будет развиваться в этом направлении, риски для контрабандистов значительно повысятся, а мы уже не раз видели, как это отражается на мигрантах. Чтобы успешно действовать в более сложных условиях, сетям контрабандистов придется работать профессиональнее, зачастую в сговоре с государством, что подстегнет коррупцию в государственном секторе», — добавила она.
Контрабанда людей отличается от торговли людьми тем, что контрабандисты просто перевозят мигрантов через границы, зачастую за деньги, а торговцы действуют и внутри стран, эксплуатируя тех, кого они перевозят.
В отчете Global Initiative указано, что это два разных понятия, но их сложно различить, и в любом случае они опасны для тех, кого перевозят преступные организации.
В начале марта OCCRP писал о том, что власти Мозамбика обнаружили в провинции Тете на северо-востоке страны тела 64 мигрантов, задохнувшихся в закрытом грузовом контейнере.
По имеющимся данным, 14 мигрантов выжили — их проверили на предмет коронавируса и задержали. Они пытались добраться из Эфиопии в ЮАР, когда Мозамбик закрыл границы из-за пандемии.
В отчете Global Initiative этот случай приводят как пример того, как пандемия повлияет на контрабанду людей во всем мире.
Эти смерти — «лишь первый тревожный признак того, на какой риск мигранты готовы пойти, чтобы обойти ограничения на въезд, введенные в связи с COVID-19, и с какой опасностью они сталкиваются», — гласит отчет.
Официальные пограничные пункты закрыты, охрана на них усилена, перемещение между странами ограничено, как и авиасообщение. По словам Бёрд, все эти факторы вынуждают мигрантов обращаться к контрабандистам, которые могут помочь им завершить путешествие «неофициальным путем».
Согласно отчету, из-за ограничительных мер эти «неофициальные пути» станут значительно опаснее.
«Чтобы не попасться, контрабандисты действуют все более скрытно. Маршруты становятся рискованнее, а методы транспортировки — опаснее. Например, людей перевозят в запечатанных грузовых контейнерах или на крошечных судах. Все это катастрофически сказывается на безопасности мигрантов», — говорится в отчете.
Профессор криминологии из Университета Тиссайд Георгиос Антонопулос считает, что повышенная опасность для мигрантов в период всемирного карантина едва ли повлечет за собой какие-то эффективные ответные меры на политическом уровне.
«Я настроен скептически, — сказал он. — Правительства склонны видеть в миграции преступные аспекты, а не совокупность экономических факторов, которые вынуждают людей мигрировать».
Далее Антонопулос подчеркнул, что ограничительные меры тоже влияют на мигрантов, но не напрямую: например, они мешают проводить операции по борьбе с торговцами людьми или не дают НКО оказывать поддержку людям, уязвимым для эксплуатации со стороны оргпреступности.
В марте OCCRP писал о группе, которая спасает от рабства и сексуальной эксплуатации женщин и девушек, ставших жертвами торговли людьми: когда граница между Вьетнамом и Китаем закрылась, организации стало гораздо сложнее работать.
Антонопулос добавил, что он «на сто процентов уверен» в том, что прогнозируемый экономический спад после пандемии негативно скажется на благополучии мигрантов и в других сферах.
«Экономический кризис усугубит ситуацию. Например, еще сильнее размоется граница между технически официальным трудоустройством и различными видами нелегальной деятельности, которые за ним скрываются», — сказал профессор.
«Достаточно взглянуть на Катар, где африканские мигранты оказались в крайне невыгодном положении из-за схем спонсорства, которые связывают работников с нанимателем. Эти схемы совершенно законны, но часто люди прибывают в страну таким маршрутом и попадают в зависимость от таких людей, что становится ясно: это самая настоящая форма эксплуатации», — добавил Антонопулос.
В отчете Бёрд сказано, что дать ситуации точную оценку очень сложно, но, судя по всему, бо́льшая часть из 30 миллионов мигрантов в мире хотя бы раз за время пути вынуждены были обратиться к контрабандистам.
В 2017 году Международная организация по миграции ООН сообщила, что, по оценкам экспертов, контрабанда людей — прибыльный бизнес, который ежегодно приносит преступникам порядка десяти миллиардов долларов.
Эксперты прогнозируют повышение спроса, и, вероятно, стоимость подобных предприятий будет только расти.
Между тем в отчете сказано, что ограничения передвижения во всем мире в обозримом будущем приведут к тому, что малоподвижные группы мигрантов, например те, что живут в лагерях беженцев, окажутся на грани «гуманитарной катастрофы», если столкнутся с вирусом.