О прекращении дела ходатайствовал сам Шмелев. Уголовное дело в отношении бывшего чиновника возбудили в 2017 году. Изначально его обвиняли в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, экс-депутат похитил в 2012 году 22 миллиона рублей во время строительства канализации и водопровода в Ростове Великом его фирмой «Радострой».
В 2019 году суд вернул уголовное дело в отношении Шмелева в прокуратуру. Обвинение переквалифицировали на мошенничество в сфере предпринимательской деятельности. Срок давности по этой статье — шесть лет.
В прошлом году Ярославский областной суд отменил приговор по делу о халатности в отношении бывшего мэра Ростова Великого Юрия Бойко. Следствие утверждало, что Бойко допустил хищение денег Шмелевым.
По версии обвинения, бывший мэр Ярославля Урлашов и два его помощника вымогали 18 миллионов рублей у директора коммерческой фирмы за участие в муниципальном проекте по уборке снега. Также бывший мэр якобы получил 17 миллионов рублей из 30 за содействие другой компании в получении контрольного пакета акций городского дорожного предприятия. Урлашов называл свое дело политическим из-за отказа сотрудничать с «Единой Россией». Как пишет «Новая газета», приговор Урлашову стал самым жестким из всех приговоров осужденным мэрам.