Такая оценка содержится в подготовленном Госдепартаментом США докладе о международной стратегии по контролю над оборотом наркотиков за 2016 год (2016 International Narcotics Control Strategy Report). По данным пресс-релиза, доклад, который стал тридцатым по счету за свою историю, уже представлен в Конгрессе.
Документ уместился в два тома и описывает работу по противодействию наркоторговле, проведенную в 2015 году ключевыми странами мира. Первый том посвящен деятельности по контролю над наркотическими веществами и прекурсорами. Второй касается связанных с этим проблем отмывания денег и финансовых преступлений.
В докладе проанализировано положение в 80 государствах и определено 22 основных региона мира в плане производства и трафика наркотиков. Они расположены по большей части в Южной Азии, Карибском бассейне, Центральной и Южной Америке.
Документ напоминает, что неспособность Боливии действенно сотрудничать в борьбе против наркотиков привела к закрытию в стране в 2013 году представительства Бюро по противодействию наркоторговле и укреплению законности за рубежом. Представительство действовало при посольстве США в Ла-Пасе. Помимо этого страна отказалась реализовывать многие санкционированные ООН меры по контролю за выращиванием коки.
В 2011 году Боливия вышла из принятой в 1961 году Единой конвенции ООН по наркотическим средствам. В 2013 году она вновь присоединилась к этому договору с оговоркой, что под запрет не попадут листья коки, жевание которых — одна из традиций коренных народов страны. Однако в Боливии не удается эффективно отслеживать законное выращивание коки и проводить четкую грань между легальным и нелегальным урожаем этого растения.
Что касается Бирмы, то, как утверждают авторы доклада, она остается вторым по объемам производителем подпольного опиумного мака после Афганистана. Плантации занимали в стране 57 600 гектаров в 2014 году, что на 0,3 процента больше, чем годом ранее, если верить имеющимся данным. Власти Бирмы утверждают, что в 2014 году уничтожили 15 188 гектаров посевов опиумного мака, тогда как в 2013 году площадь уничтоженных плантаций составила 12 288 гектаров, а в 2012-м — 23 584 гектара. Однако в профильных отчетах экспертов США и ООН говорится, что зачастую «уничтожение» происходит уже после сбора урожая.
В представленном в Конгрессе докладе также отмечается, что бирманские наркополицейские имеют плохую выучку, при этом правоохранительные органы страны привыкли ловить мелких наркодельцов и практически не занимаются крупными наркогруппировками и синдикатами, отмывающими деньги.
Слабая охрана властями Венесуэлы общей с Колумбией границы на фоне неэффективной судебной системы, повальной коррупции и лишь эпизодического сотрудничества с правоохранителями других стран превращает Венесуэлу в излюбленный регион для организации экспорта наркотиков из Южной Америки, констатируют авторы доклада.
Также Венесуэла оказалась не в состоянии представить убедительные доказательства и данные для оценки ситуации с уничтожением нелегальных наркотиков. «Достоверные сведения указывают на то, что отдельные высокопоставленные чиновники из правительства [Венесуэлы] и спецслужб причастны или способствуют незаконному обороту наркотиков», — отмечается в докладе.
По инициативе Генассамблеи ООН в следующем месяце пройдет первое за 20 лет специальное заседание этого органа ООН с участием ведущих международных экспертов в области контроля и борьбы с наркотиками.