По сообщению агентства Reuters, в уголовном кодексе этой страны злоупотребление должностными полномочиями определено следующим образом: невыполнение чиновниками своих обязанностей либо недолжное выполнение, приводящее к ущербу. В среду суд решил сменить фразу «недолжное выполнение» на «нарушение закона».
Такая более узкая формулировка будет относиться к тем случаям, «когда чиновники действительно нарушали закон, а не причиняли ущерб вследствие недолжного выполнения обязанностей», как пишет Reuters.
Это решение стало ответом на инициативу нескольких чиновников, против которых были выдвинуты обвинения. По сообщению Reuters, лишение этого правонарушения статуса уголовного означало бы автоматические оправдательные приговоры и лишило бы власти возможности вернуть потерянные сотни миллионов евро.
По мнению экспертов организации Transparency International, Румыния является одной из самых коррумпированных стран Евросоюза, а ее судебная система стала объектом пристального внимания Европейской комиссии, как пишет Reuters. Однако за последние годы работа отдела румынской прокуратуры, занимающегося противодействием коррупции, получила высокие оценки европейских специалистов за расследование деятельности министров, парламентариев, бизнесменов, мэров и судей.
Лаура Стефан, эксперт по борьбе с коррупцией в организации Expert Forum и бывший директор румынского Министерства юстиции, написала в электронном письме, что такая формулировка проясняет суть правонарушения, «но это скорее было сделано для общественности, ведь судьи в [большинстве] случаев трактовали его именно так».
Судья КСР Петре Лазарою рассказал журналистам, что текущие разбирательства будут проходить в рабочем режиме. По словам Стефан, поскольку эта статья кодекса была признана соответствующей конституции, «оно [решение КСР] не требует одобрения парламента».
В соответствии со статьей 297 Уголовного кодекса злоупотребление должностными полномочиями карается тюремным заключением на срок от двух до семи лет, а лицам, признанным виновными по этой статье, запрещается занимать государственные должности в течение установленного судом срока.
По данным Отчета о деятельности Национального антикоррупционного управления Румынии (DNA) за 2015 год, за этот период более ста мэров и их заместителей оказались вовлечены в судебные разбирательства, а более чем трети председателей региональных советов были предъявлены обвинения.
Злоупотребления служебным положением чаще встречаются в местных органах самоуправления, как рассказала руководитель DNA Лаура Кодруца Ковеси в интервью новостному порталу News.ro. По ее словам, со злоупотреблением должностными полномочиями связано порядка 40 процентов рассматриваемых ими дел.