«Помимо прочего я хочу предложить — и я представлю это как законодательную инициативу, — чтобы в делах, где фигурируют госслужащие, не было секретности, чтобы материалы и досье были публичными», — сообщил Андрес Мануэль Лопес Обрадор на прошлой неделе на одной из своих ежедневных встреч с прессой.
Президент, известный своими левыми взглядами, добавил, что коррупция — разновидность нарушений прав человека, и что на расследования в отношении чиновников не должны распространяться принципы конфиденциальности.
Однако мексиканские аналитики неоднозначно восприняли планы президента и сомневаются, что такой законопроект на деле повысит прозрачность расследований.
«Большинство заявлений президента на ежедневных пресс-конференциях — скорее выражение его политической позиции, а не хорошо продуманные, обоснованные нормативные проекты», — сказала в беседе с OCCRP Лурдес Моралес, координатор мексиканского движения Red por la Rendición de Cuentas (RRC), выступающего за подотчетность должностных лиц.
Моралес особо указала на риски злоупотреблений властью, так как по законопроекту надо будет раскрыть данные текущих расследований.
«Чтобы назвать дело коррупционным, надо сначала изучить все обстоятельства и улики, — уверена Моралес. — У нас в Мексике сейчас всего несколько дел о превышении полномочий, при этом в стране процветает безнаказанность».
«Я бы не воспринимала всерьез идею законопроекта, пока не увижу, что в нем реально прописано», — добавила она.
Поводом для таких сомнений мог послужить скандальный прецедент в начале года, когда президент Лопес Обрадор предложил расформировать мексиканский Национальный институт развития принципов прозрачности (INAI).
В минувшем январе на одной из пресс-конференций, которую транслировали СМИ, Лопес Обрадор заявил, что институт был чисто номинальной структурой на службе у предыдущих администраций. Он якобы создавал у населения мнимое впечатление о том, что в стране заботятся об открытости и гласности. Моралес не согласна с президентом: по ее мнению, расформирование INAI может привести лишь к большей непрозрачности.
«Мы уже знаем из нескольких высказываний президента, что он критически относится к INAI, — сказала Моралес, — и хочет передать его функции канцелярии общественного секретаря, а это одна из самых непрозрачных структур в Мексике».
Моралес признаёт, что работу INAI можно оптимизировать, но считает, что расформирование института будет «катастрофой», так как он обеспечивал доступ к общественно значимой информации.
У Моралес есть сомнения насчет президентских предложений, касающихся прозрачности, и связаны они с приближающимися выборами в законодательные органы. По ее словам, эти две инициативы президента могут быть продиктованы политическими мотивами.
«Я бы не воспринимала полностью всерьез то, что президент произносит на ежедневных конференциях. Однако приближаются выборы, и [власти] не устраивает то, что у граждан в достатке информации, чтобы объективно оценить работу администрации Лопеса Обрадора, у которой провалы в борьбе с пандемией, социальным неравенством и в экономике».