«Закон Магнитского», подписанный президентом Бараком Обамой в декабре 2012 года, запрещает выдачу виз и вводит санкции финансового характера для тех лиц, кто причастен к смерти в 2009 году российского юриста Сергея Магнитского.
Магнитский выявил налоговое мошенничество на 230 миллионов долларов, о чем сообщил в компетентные органы. После этого он оказался в тюрьме по обвинению в совершении того самого мошенничества, о факте которого он рассказал. Через некоторое время он скончался в тюремной камере.
Название новой американской законодательной инициативы — «Закон об ответственности за нарушения прав человека в мире». В его основе — упомянутый «закон Магнитского», однако в отличие от него мишенью нового закона будет не только ряд российских чиновников, но «все те, кто нарушает права человека, где бы это ни происходило». Таким лицам будет запрещено въезжать на территорию США и пользоваться услугами американских финансовых институтов.
По словам сенатора Бена Кардина, выступившего наряду с Джоном Маккейном одним из авторов законопроекта, документ этот призван гарантировать, что «те, кто повинен в серьезных нарушениях прав человека, будь то в Зимбабве, на Украине, в Гондурасе или Папуа — Новой Гвинее, «будут взяты на заметку» и уже не смогут избежать ответственности за совершенные ими деяния, даже если их собственное государство будет бездействовать».
Американская неправительственная организация Freedom House, удостоившая Кардина и Маккейна своей «Награды за лидерство» за 2013 год, оценив их вклад в принятие «закона Магнитского», приветствовала появление нового законопроекта.
В специальном заявлении организации говорится, что предполагаемый закон «дает четкий сигнал всем нарушающим права человека в мире, что в США к их преступлениям не будет снисхождения. По закону такие люди не смогут отмывать неправедно нажитые барыши в американских банках, и это болезненный удар по уязвимому для них месту. Закон не позволит остаться безнаказанными тем, кто уже совершил подобные нарушения, и заставит других задуматься, стоит ли снова их совершать».
Прежде чем стать законом, законопроект еще должен получить необходимую поддержку. Однако не все считают, что он станет значимым шагом вперед.
В интервью «Голосу России» генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов высказал мнение, что США уже практикуют отказы во въездной визе для иностранных граждан, действуя при этом сугубо по собственному усмотрению.
Кроме того, он отметил, что, когда страны, которых коснулись такие санкции, реагируют чересчур эмоционально и вводят собственные санкции, демонстрируя таким образом свою уязвимость, США активно пользуются этим инструментом. Однако если государства будут игнорировать подобный закон, то в конце концов он просто умрет своей смертью.
Ответом России на принятие «закона Магнитского» стал ее собственный черный список с фамилиями американских чиновников, связанных со скандально известной тюрьмой Гуантанамо. Также гражданам США запретили усыновлять детей из России.
Как передает РИА «Новости», сенаторы, представившие проект «Закона об ответственности за нарушения прав человека в мире», выразили разочарование в связи с первым годовым отчетом о действии «закона Магнитского», так как закон этот не пополнился новыми именами с тех пор, как в апреле 2013 года под его действие подпали 18 российских госслужащих.
Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) не раз получал признание за материалы, связанные с расследованием «дела Магнитского». В частности, репортаж Proxy Platform рассказывал о том, как с помощью подставных фирм преступные элементы отмывали похищенные средства.
