Закон «О прозрачности иностранного влияния» обязывает некоммерческие организации и СМИ, получающие больше двадцати процентов финансирования из-за рубежа, регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния» или платить крупные штрафы.
Жители страны опасаются, что власти станут использовать закон против гражданского общества и свободы слова. Во вторник и среду на протесты в Тбилиси и других крупных городах страны вышли тысячи людей.
«Мы, как власть, ответственная перед каждым членом общества, приняли решение безоговорочно отозвать поддержанный нами законопроект без каких-либо оговорок, — говорится в заявлении правящей партии. — Когда эмоции утихнут, мы лучше объясним гражданам, зачем нужен этот закон и почему важно обеспечить прозрачность иностранного влияния в нашей стране».
Обещание «Грузинской мечты» сразу вызвало процедурные вопросы: парламентские правила не предусматривают механизма отзыва законопроекта, по которому идет голосование. Чтобы закон вступил в силу, он должен пройти еще два чтения.
По словам председателя НПО «Грузинская демократическая инициатива» юриста Эдуарда Марикашвили, «сначала законопроект должны обсудить в парламенте, а потом — вынести на голосование на пленарном заседании», но второе чтение он не пройдет.
Марикашвили отметил, что альтернативный законопроект, «О регистрации иностранных агентов», еще не вынесли на голосование, поэтому авторы могут отозвать его посредством официального письма.
Лидер партии «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе пообещал, что спорный законопроект провалят во втором чтении. Он также заверил журналистов, что оба законопроекта отозвали из Венецианской комиссии, куда их направили на экспертизу.
«Мы решили отозвать оба законопроекта, — заявил Мдинарадзе. — Парламентское большинство полностью поддерживает это решение».
Именно Мдинарадзе инициировал досрочное рассмотрение законопроекта во вторник — его одобрили в первом чтении позже в тот же день.
После того как правящая партия огласила свое решение, группа крупных НПО опубликовала совместное заявление и потребовала, чтобы парламент немедленно провел пленарное заседание и провалил законопроект при голосовании. Они призвали немедленно освободить более 130 человек, задержанных на митингах во вторник и среду, и пообещали, что протесты продолжатся до тех пор, пока не будут выполнены все условия.
Власти сообщили, что не проведут на этой неделе пленарное заседание, так как здание парламента было повреждено в ходе митингов.
Российские власти используют принятый в 2012 году закон «Об иностранных агентах» для борьбы со свободой слова и гражданским обществом. Жители соседней Грузии опасаются, что в их стране подобный закон может привести к таким же последствиям.