ЕС создаст базу данных о судимостях граждан из других стран

Новости

Совет Европейского союза во вторник окончательно одобрил предложение создать Европейскую систему криминальных досье на лиц из третьих стран (ECRIS-TCN— European Criminal Records Information System on Third Country Nation), то есть осужденных граждан стран, не входящих в Евросоюз. Цель информационной базы— облегчить обмен сведениями о регистрации уголовных преступлений в ЕС, как сказано в пресс-релизе Европейской комиссии.

April 10th, 2019

«Новый механизм позволит правоохранителям быстрее и проще путем несложного поиска в ECRIS выявлять лиц из третьих стран, ранее осужденных на территории ЕС. Полицейские и судебные структуры смогут лучше взаимодействовать, чтобы эффективнее бороться с преступностью и терроризмом в ЕС и сделать Европу более безопасным местом для всех ее граждан», — заявила еврокомиссар по вопросам юстиции, прав потребителей и гендерного равенства Вера Юрова.

Сейчас из-за слабого информационного обмена между странами ЕС национальные суды часто не учитывают предыдущих судимостей лиц, нарушивших закон в других странах. По этой причине осужденные могут избежать наказания, просто переехав в другое государство ЕС.

Новая база данных станет частью так называемой Европейской программы безопасности (European Agenda on Security) и будет также включать сведения о лицах без гражданства. База данных дополнит собой существующую информационную систему ECRIS, запущенную в апреле 2012 года.

Предыдущая версия ECRIS обрабатывала примерно три миллиона обращений в год, но удовлетворялось только 30 процентов запросов на получение данных о правонарушениях, как утверждается в пресс-релизе Еврокомиссии. Не существовало единой базы данных о судимостях граждан третьих стран, поэтому информацию необходимо было запрашивать у каждой страны отдельно.

Хотя предыдущая «децентрализованная» система ECRIS-TCN позволяла любой стране ЕС находить обвинительные приговоры в других странах в отношении неграждан ЕС, технические проблемы, связанные с отпечатками пальцев, значительно снижали эффективность системы в целом.

В июле 2017 года Еврокомиссия предложила поручить управление новой централизованной системой ECRIS-TCN агентству EU-LISA, которое отвечает за крупные IT-системы ЕС в области обеспечения свободы, безопасности и правосудия. Обновленная онлайн-база данных получит несложный функционал поиска и будет содержать такие сведения, как отпечатки пальцев и фотоснимки. Систему также можно будет использовать для проверки криминального прошлого — в частности, инцидентов, связанных с огнестрельным оружием и использованием детского труда.

Сейчас Еврокомиссия обсуждает дополнительные правовые акты, которые позволят на основе данных ECRIS-TCN выдавать разрешения на въезд в ЕС или визовые анкеты, а также расследовать факты мошенничества с персональными данными.