Эта общая мысль содержится в серии докладов Еврокомиссии, обнародованных 8 октября. В документах, в частности, говорится, что намерение стран-претендентов бороться с преступностью является недостаточным для того, чтобы переломить ситуацию. Этим государствам «потребуется накопить серьезный багаж в том, что касается проведения расследований, привлечения к суду и вынесения обвинений в рамках дел, связанных с организованной преступностью и коррупцией, а также установления адекватной меры наказания и применения практики конфискации активов».
В докладах также отмечается, что криминалитет продолжает проникать в правовую, политическую и экономическую сферы этих стран. Авторы документов рассматривали положение дел в семи странах: Албании, Боснии и Герцеговине, Косове, Македонии, Черногории, Сербии и Турции.
Черногория, которая более других претендентов продвинулась по пути присоединения к ЕС, была подвергнута критике за возможные подтасовки в ходе выборов, а также за неэффективные действия следственных органов при разбирательстве дел, касающихся организованной преступности и коррупции, результатом чего нередко становилось повторное рассмотрение этих дел судами. Еврокомиссия обращает внимание на то, что «серьезную озабоченность продолжает вызывать ситуация со свободой слова», что связано со случаями запугивания и насилия в отношении журналистов.
Авторы доклада отметили успехи Сербии в ее решимости противостоять оргпреступности, особо указав на значимость одного «резонансного ареста» (возможно, имелась в виду поимка в марте наркобарона Дарко Шарича). В то же время в адрес страны была высказана и критика за слишком малое количество доведенных до суда разбирательств и недостаточную защиту тех, кто не боится сообщать о нарушениях закона. Как и в Черногории, в Сербии наблюдается ухудшение положения дел со свободой слова, подтверждением чего служат факты самоцензуры и вмешательства в деятельность интернет-сайтов. Также эта страна должна добиться улучшения отношений с Косово и обеспечить соблюдение принципов политики ЕС в области энергетики.
Рассмотрение заявки Македонии фактически отложено, как сообщают в Еврокомиссии. Причины в очередном скрытом наступлении на свободу СМИ, а также в разгуле коррупции и непрекращающемся споре с Грецией по поводу использования наименования «Македония».
Албания, которая в июне официально получила статус страны — кандидата на вступление в ЕС, не выполнила рекомендаций Евросоюза, касающихся улучшения ситуации со свободой прессы. В качестве положительного примера авторы доклада отметили активное сотрудничество Албании с другими государствами в деле борьбы с оргпреступностью, что дает ощутимые результаты.
По оценке Еврокомиссии, «не наблюдается прогресса» в том, что касается приближения к стандартам ЕС. Объясняется это отсутствием необходимого взаимодействия между политиками, что срывает попытки найти решение большинства наболевших вопросов. В сфере борьбы с коррупцией и оргпреступностью, по мнению составителей докладов, «недостает политической воли, чтобы перейти от слов к конкретным делам».
Что касается Косова, то эта страна еще только делает «первые шаги в вопросах эффективного противодействия оргпреступности и коррупции». Серьезной проблемой правосудия здесь остаются факты запугивания свидетелей. Стремление Косова довести до суда дело Насера Кельменди, возможно, окажет существенное влияние на решение вопроса о перспективах присоединения к ЕС.
Авторы докладов с тревогой восприняли случаи увольнения и перевода на другую работу судей, следователей и сотрудников полиции в Турции в ответ на подозрения в коррумпированности представителей высших эшелонов власти. Подобная практика порождает сомнения в беспристрастности антикоррупционных расследований и подрывает способность государства бороться с оргпреступностью.
Назначенный недавно новым главой Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что ни одно из государств-кандидатов не будет принято в состав ЕС в течение отведенного ему для работы на этом посту пятилетнего срока.
В публиковавшихся ранее докладах Еврокомиссии организованная преступность и коррупция уже назывались основным препятствием для стран западной части Балканского полуострова в их намерении присоединиться к ЕС. Несмотря на то что, по мнению представителей Еврокомиссии, перспектива членства в ЕС играет роль стабилизирующего фактора для региона, вопрос, помогает ли это снизить уровень коррупции, является дискуссионным.