Установлено, что в апреле 2017 года Волков получил 170 тысяч рублей от коммерческого директора некой компании. Взамен он обещал обеспечить ускоренную перевалку каботажного груза, а также оказать ряд других услуг. Об этом стало известно ФСБ. По данным местных СМИ, при задержании Волков пытался убежать от сотрудников ФСБ и избавиться от денег и улик. Суда обвиняемый дожидался в СИЗО.
В связи с вынесением приговора Волков добровольно подал заявление о досрочном отказе от полномочий депутата Керченского городского совета. Другие депутаты единогласно одобрили это решение. С должности директора порта обвиняемый был снят еще раньше. Чем Волков планирует заниматься в дальнейшем, СМИ не сообщали. В целом крымские СМИ пишут об этом деле без подробностей, не оглашая позиций сторон и не проводя подробного разбора ситуации.
В горсовете Волков возглавлял комиссию по вопросам местного самоуправления, регламента, этики и депутатской деятельности. У него богатый опыт работы в выборных органах — с 1976 года он неизменно избирался в местные органы сначала при СССР, потом при украинских властях, а затем и при российских. Незадолго до возбуждения дела в апреле 2017 года коллеги из Керченского горсовета вручили Волкову почетный знак «За многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм».
Керченский торговый порт на правах филиала входит в структуру госкомпании «Крымские морские порты». Компания была создана в 2014 году, сразу после вхождения Крыма в состав России. Было решено, что единая структура управления поможет быстро преодолеть сложности с перевозкой людей и грузов, возникшие из-за политических неурядиц.
Волков работал в Керченском порту с 1972 года. Он начал карьеру как электромонтер, а к 2001 году дослужился до должности главного инженера. В 2013 году он перешел на работу в компанию «Черноморнефтегаз», а в 2014-м ненадолго возглавил республиканское предприятие «Порт-Терминал». Сразу после создания компании «Крымские морские порты» Волков был назначен главой керченского филиала.
Керченский филиал является головным в компании. Из-за удобного местоположения Керчь называют «воротами Крыма». Штатная численность сотрудников Керченского порта намного больше, чем в других филиалах.
Политические противники Волкова после возбуждения уголовного дела назвали его «представителем старой украинской мафии». По мнению противников, лица, занимавшие высокие должности при украинских властях, вообще не должны были успешно продолжать карьеру после смены власти.