По версии следствия, в 2017-2018 годы Ибрагимов, который тогда занимал должность министра труда, создал преступное сообщество, в которое входили чиновники министерства труда и соцразвития Дагестана. Они занимались хищениями денег, выделенных на соцобслуживание пенсионеров и инвалидов.
Для этого сообщники фиктивно трудоустроили в социальные центры сотрудников, а также выплачивали завышенные премии подчиненным и излишки присваивали. В сумме преступное сообщество похитило более 620 миллионов рублей.
Во время задержания 9 апреля Ибрагимов занимал должность временно исполняющего обязанности министра по туризму и народным художественным промыслам Дагестана. Позднее его уволили.