В недавнем докладе Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), посвященном ситуации с производством опиума в Афганистане, приводятся данные о том, что усилия правительства, направленные на прекращение выращивания опийного мака, привели к увеличению количества уничтоженных посевов на 154% по сравнению с уровнем 2011-2012 годов, однако в действительности общие площади плантаций в стране выросли.
В 2012 году было уничтожено порядка 10 000 гектаров опийного мака, что на 6000 гектаров больше, чем годом ранее. По разным оценкам, общий объем занятых этим растением площадей за год увеличился со 131 000 гектаров до 154 000 гектаров.
В докладе содержатся следующие выводы:
Рыночные силы позволяют лучше прогнозировать объемы будущего производства опиума, чем санкции правительства или религиозные запреты. Выращивание опийного мака противоречит нормам ислама и в Афганистане запрещено на государственном уровне. Тем не менее это один из важнейших источников дохода для афганских крестьян.
Данные опроса, проведенного UNODC, говорят о том, что главной причиной увеличения плантаций опийного мака явились высокие цены на опиум. Менее веские причины также были обусловлены экономическими обстоятельствами: возможность получения значительного дохода с небольшого надела земли, а также желание обеспечить пропитание, кров и прочие насущные потребности для своей семьи.
Несмотря на то что общие объемы выращивания опийного мака увеличились (в первую очередь как реакция на высокие цены в 2011 году), ожидается, что будет иметь место значительное снижение производства опиума. Как уже отмечалось, это практически не связано с усилиями правительства. Причиной этого явилось сочетание таких факторов, как болезнь, поразившая посевы опийного мака, а также неблагоприятные погодные условия в тех районах, где активно занимаются его выращиванием.
Возросший уровень насилия объясняется наращиванием усилий правительства по уничтожению посевов. В 2012 году группы правительственных служащих 117 раз подвергались нападениям крестьян и членов повстанческих группировок. Вследствие этих противоправных действий погибли 102 человека, в то время как в 2011 году произошло в общей сложности 48 подобных инцидентов, жертвами которых стали 20 человек.