Российская НКО вмешивается в референдум о вступлении Молдовы в ЕС и формирует механизмы антизападного влияния

Солнце сияет над Москвой-рекой, обстановка чудесная. Позируя перед тысячетонной статуей Петра Великого, улыбающиеся молодые гости из Молдовы с удовольствием рассказывают на камеру о поездке в столицу России.

«Я просто безумно кайфанул от выставки на ВДНХ, — говорит Виталий, — потому что всегда мечтал познакомиться с культурой и историей России».

«Меня зовут Михаил, и я из Молдовы, — говорит бородач в бейсболке козырьком назад. — Больше всего за время в Москве мне понравился Кремль. А знаете почему?  Потому что это еще одна цель, которую мы смогли выполнить благодаря “Евразии”».

«Евразия» — это российская некоммерческая организация. Именно она опубликовала в Telegram это оптимистичное видео.  На ее сайте говорится, что она занимается «укреплением взаимовыгодных интеграционных процессов на постсоветском пространстве». И оплаченная поездка в Москву — лишь один из ее многочисленных проектов.

«Евразию» основали всего полгода назад, но частые публикации в Telegram говорят об активной деятельности: «“Евразия” отметила День астрономии в Армении». «“Евразия” отправила Кыргызстану 100 школьных автобусов». «“Евразия” на Международном культурном форуме в Санкт-Петербурге!»

Но «Евразия» — это не просто оптимистичный проект для развития международной дружбы. И не просто способ продвижения культурно-гуманитарного влияния России за рубежом.

Журналисты независимого молдавского издания CU SENS, партнера OCCRP, на протяжении нескольких недель расследовали деятельность организации. Они выяснили, что «Евразия» — это не только средство антизападной пропаганды, но, возможно, и канал для незаконных финансовых потоков в десятки миллионов долларов, а также инструмент вмешательства в голосование по поводу вступления Молдовы в Европейский союз.

Эта «автономная некоммерческая организация» стала ключевым элементом прокремлевской кампании влияния, за которой стоит молдавский олигарх Илан Шор.

На родине Шор прославился тем, что в 2014 году руководил хищением миллиарда долларов (это более десяти процентов годового ВВП Молдовы) из трех ведущих банков страны. Но тюремный срок, к которому его заочно приговорили, не умерил его амбиций. В последние годы 37-летний мужчина стал самым заметным политическим представителем для молдаван, которые хотят, чтобы у страны были более тесные связи с Москвой.

Из России он продолжил полномасштабную кампанию, дискредитируя прозападного президента Молдовы и настаивая на том, что страна должна отвернуться от Европы.

Эта кампания продолжает набирать обороты. В начале октября молдавская полиция и прокуратура объявили, что порядка 130 тысяч граждан получили от Шора в общей сложности 15 миллионов долларов. Взамен они должны проголосовать против вступления страны в ЕС или убедить других сделать это на референдуме, который состоится в воскресенье, 20 октября.

По данным полиции, платежи нелегально провели через попавший под санкции российский банк, который получил средства от «Евразии». Выплаты организовали через Telegram, суммы варьировались от эквивалента 50 долларов в месяц для «сторонников» до более чем 2500 долларов в месяц для «лидеров» антиевропейской кампании.

Но, несмотря на связи «Евразии» с Кремлем (председательница ее руководящего совета Алена Аршинова — не только депутат Госдумы, но и заместительница руководителя фракции «Единой России»), организация на удивление открыто говорит о том, что выводит деньги в Молдову.

«У нас масштабы посерьезнее, а тут все цифры занижены, — хвастался Шор в Telegram, когда полиция и прокуратура озвучили обвинения. — Считаете вы, как дошкольники».

В другом посте, опубликованном несколько дней спустя, он утверждал, что деятельность «Евразии» была законной, поскольку организация просто нанимала людей и выплачивала им зарплаты за то, что они разъясняли другим преимущества евразийского экономического пространства.

Николае Панфил, молдавский специалист по наблюдению за выборами из Promo-LEX Association, назвал деятельность Шора посягательством на целостность молдавского государства: «То, что мы наблюдаем, — это неожиданное, прямое вмешательство в избирательную кампанию в Республике Молдове иностранного государства и денег из Российской Федерации. Это очень, очень серьезное нарушение».

Референдум пройдет в один день с выборами президента. Многие считают, что это поворотный момент для Молдовы, которая давно разрывается между пророссийским и прозападным правительством.

Президент Майя Санду, ярая сторонница интеграции в Евросоюз, говорит, что голосование за вступление в ЕС не позволит будущим правительствам изменить нынешнюю проевропейскую траекторию Молдовы. Она уже не раз предупреждала о дестабилизирующем эффекте российской пропаганды в стране.

Несмотря на рейды, аресты и конфискации, молдавские власти признают, что им не остановить деятельность Шора.

«К сожалению, на данном этапе юридические и правоохранительные органы… не вполне справляются с обязанностями, которые связаны с расследованием этого явления, — сказал Аркадий Катлабуга, главный комиссар Национального инспектората расследований. — Речь идет о сотнях и тысячах преступлений.  Нам это просто не под силу»

10 октября Telegram заблокировал каналы, которые принадлежали «Евразии», Шору и нескольким связанным с ними молдавским политикам, за «нарушение местного законодательства».

Но «деньги за голоса» — это лишь один из многих приемов российской организации.

«Евразия» нашла и другие способы выводить деньги в Молдову.  Она регулярно предоставляет «гуманитарную помощь» десяткам тысяч пенсионеров в нескольких регионах.  Также организация предлагает гранты в размере до трех миллионов рублей активистам, которые находят способы построить «дружеские отношения между народами постсоветских стран».  И еще она пообещала выделить 250 миллионов долларов на неуказанные инфраструктурные проекты в Молдове.

Кроме того, «Евразия» привлекает молодежь к идеологической миссии.  Поездки в Москву, которые она предлагает молдаванам и не только, — это один из способов расширить международную сеть молодых сторонников. В центре схемы проект по продвижению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как альтернативы Западу — не только как экономического пространства, но и отдельной цивилизации, которая основана на традиционных ценностях и объединена общей историей, связанной с Москвой.

Представитель «Евразии» и Илан Шор не ответили на запросы о комментарии.

Шор планирует одержать победу

Молдавские власти утверждают, что за «Евразией» стоит именно Илан Шор, однако конкретный характер его участия не поддается определению.

На сайте организации он упомянут только как «политик» и не значится среди членов руководства. И хотя в публичных заявлениях «Евразии» он иногда упоминается как член совета, о нем также часто пишут, что он «достиг соглашения» с организацией, что может подразумевать некоторую дистанцию.

Официально директор «Евразии» — 62-летняя Нелли Парутенко, которая много лет работала на Шора. В Молдове ей предъявили обвинения в том, что она якобы причастна к получению незаконного финансирования его бывшей политической партией.

Так или иначе, нет сомнений в том, что «Евразия» — это часть политического проекта Шора.  Организацию основали в апреле, за несколько недель до того, как Шор создал новый политический блок «Победа», призванный объединить прокремлевские политические партии Молдовы.

В июне «Евразию» обсуждали на московском собрании блока, называя организацию ключевым инструментом в борьбе с Евросоюзом.

В заключительной речи Шор повторил свои обычные мрачные тезисы: Молдова, по его словам, оказалась во власти прозападной диктатуры, которая не терпит никакой оппозиции и инакомыслия. Путь в Европу — тупиковый, и референдум по вступлению в ЕС станет переломным моментом.  «Нам с вами предстоит закатать рукава и пойти и бороться в кровь, — сказал Шор. — После 20 октября у нас будет либо тьма, либо рассвет».

Затем он объявил о новой инициативе:  «Мы достигли соглашения вместе с НКО “Евразия” о том, что 50 тысяч послов Евразии направляются в Молдову, — сказал он. — [Они] должны будут донести каждому гражданину Республики Молдовы, что такое Евразийский союз и что такое Европейский союз.

Они будут вести кампанию, а мы будем вести битву. И эту битву мы выиграем».

«Евразия» уже добилась определенных успехов.  Среди выступавших на московском мероприятии была председательница совета организации, российский депутат Аршинова.

«НКО “Евразия” — организация, которая уже месяц работает активно, и уже около 400 молодых людей приехали в Россию в рамках разных программ, — сказала она. — Наша задача — чтобы и российская молодежь приезжала в эти страны, в том числе в Молдову».  Она охарактеризовала работу в цивилизационных терминах: «НКО “Евразия” сегодня делает все возможное, чтобы помочь нашему президенту Владимиру Путину как раз возродить нашу большую евразийскую семью».

«Поднимается многополярный мир»

То же сообщение транслировалось в июне на Петербургском экономическом форуме, где «Евразия» провела панельное обсуждение преимуществ ЕАЭС.

Помимо Шора в числе выступавших был Александр Дугин, архиконсервативный националистический философ. Считается, что его идеи повлияли на Владимира Путина.

В начале выступления он похвалил положение дел в Беларуси, которая уже входит в ЕАЭС. Президент страны Александр Лукашенко безжалостно подавил массовые протесты после фальсифицированных выборов и отправил за решетку сотни политзаключенных.

«Это гениальный президент Белоруссии, совершенно здесь все отлично идет, и мы друг друга понимаем с полуслова, — сказал Дугин. — А в некоторых случаях надо объяснять».

В краткой, но яркой речи Дугин призвал такие страны, как Молдова, присоединиться к России и вступить в ЕАЭС.

«Конечно, жалко, что мы все-таки вставили это идиотское слово “экономический” в название нашего Евразийского союза, — сказал он. — Это должен быть просто Евразийский союз, союз братских народов, которые объединяются не вокруг прошлого, а в отношении проекта, в отношении общей цивилизационной ценности, уклада».

По его словам, Запад — «это раненый дракон. Может быть, смертельно раненный, но он очень опасен». Но «поднимается многополярный мир... Россия — часть того всплывающего миропорядка, которому принадлежит, безусловно, будущее. И поэтому, выбирая Россию, наши братские страны постсоветского пространства, наши друзья, наши родственники, наши единомышленники, они выбирают достойное будущее, они выбирают суверенитет, свободу и развитие».

Уважая эрудицию Дугина, его собеседники поспешно согласились.

Глава «Евразии» Аршинова, которая модерировала дискуссию, отметила, что выступление Дугина напомнило ей студенческие годы. «Я думаю, что мы, опять же, основываясь на вашей идеологической платформе, сможем действительно сделать очень многое», — сказала она, подчеркнув, что Запад умеет себя продавать, и что пришло время наверстать упущенное. «Запад... умеет предлагать фантики в отсутствие конфет. У нас есть продукт, у нас есть конфеты, но у нас нет фантика».

Следующим выступил Шор. Он начал вежливо и печально: «Вы абсолютно все правильно сказали, и действительно очень интересно», — произнес он. — «[Но мы] проиграли эту битву, по крайней мере на поле Молдовы».

Как и другие страны, посетовал он, Молдова продалась за западные деньги. По его мнению, ЕАЭС нужно упаковать как привлекательный «продукт», который можно было бы предложить общественности.

«Узнай Россию»

Если ЕАЭС — это продукт, то «Евразия» уже работает над привлекательной упаковкой.

Многие из 400 молодых людей, о которых Аршинова говорила на московском форуме, приехали в столицу в рамках программы «Узнай Россию». Для этой же программы Виталий и Михаил записали жизнерадостные видеоролики у Москвы-реки.В Instagram по хештегу #УзнайРоссию2024 можно найти несколько ярких видеороликов и фотографий довольных участников.

У многих нет очевидного политического подтекста: «Моя мечта детства — быть актрисой, — написала молодая молдаванка по имени Полина. — Приехав в Москву благодаря @eurasia_npo, моя мечта как будто бы становится ближе и я начинаю в нее верить 🥹🥹❤️ Спасибо, что показали нам настоящую, могучую, сильную Россию!»

Но поездки явно имеют идеологическую составляющую. Как сообщает «Радио Свобода», участникам предлагают теснее сотрудничать с «Евразией», зачисляя их в медиашколу или назначая «послами».

Репортеры выяснили, что в Молдове некоторые участники поездок стали участвовать в антиевропейской активистской деятельности.

В их числе Михаил, молодой человек в бейсболке козырьком назад, которому так понравился Кремль. В видеоролике, подготовленном российским государственным информагентством Sputnik, Михаил называет себя координатором гражданской инициативы.

«Цель нашей гражданской платформы “За честные выборы” направлена на информирование и продвижение важности участия граждан в избирательном процессе», — говорит он.

В таких словах задачи платформы не кажутся политическими, но на ее сайте обозначена четкая антиевропейская позиция: «Станем ли мы заложниками европейской интеграции или сохраним свою национальную идентичность? Молдова должна стать свободной от навязанных извне чуждых идеологий».

Еще одного участника поездки в Москву, Артема, журналисты обнаружили в числе участников небольшой акции протеста против ЕС и НАТО в центре Кишинева.

Артем получил грант от «Евразии» на проект «Взгляд и наследие поколения». По его словам, цель проекта — проводить для детей экскурсии по местам Второй мировой войны в Молдавии, чтобы они «помнили праздник, День Победы в Великой Отечественной войне».

Память о победе СССР над Гитлером — один из ключевых пунктов идеологической программы Путина. И, разумеется, Артем не сторонник европейской интеграции.

«Я активист, — говорит он. — Хочу, чтобы наша страна была нашей, а не продавалась по кусочкам непонятно кому. Германии, Евросоюзу и тому подобное».

Такие гранты для «Евразии» стали одним из способов перекачки денег в Молдову и другие страны.

«Я расскажу тебе, как получить миллион рублей, —говорит молодой человек в одном из видеороликов организации. — Допустим, у тебя есть идея:  ты хочешь восстановить исторический памятник, провести экспозицию или выставку, посвященную значимому историческому событию.  Мы поможем воплотить твой проект в жизнь.  Подавай заявку на грант от “Евразии” и реализуй свою идею».

В июле этого года «Евразия» опубликовала список из 73 выплаченных грантов.  Как минимум десять из них отправились в Молдову. Один пошел на создание сайта для туристов, другой на кинофестиваль, а еще один — на продвижение «гармонии, спорта и образования среди молдавских женщин».

Новые финансовые пути

Неизвестно, откуда «Евразия» берет средства. Но репортеры RISE Moldova обнаружили, что за последние несколько месяцев Шор основал в России несколько финансовых компаний — совместно с государственными финансовыми учреждениями, на которые Запад наложил санкции.

В одной из таких компаний, Exim International, миноритарным партнером Шора стал Внешэкономбанк — институт экономического развития, где президент назначается лично Владимиром Путиным и напрямую получает от него инструкции.

Другая компания, A7, принадлежит Шору и «Промсвязьбанку», который официально поддерживает оборонный сектор РФ.

Как сообщает RISE Moldova, эти компании нацелены на разработку финансовых инструментов, которые российские предприятия могут использовать для ведения бизнеса на международном уровне, не подвергаясь западным санкциям.

Но «Промсвязьбанк» уже несколько раз фигурировал в попытках Шора перевести деньги в Молдову через «Евразию», в том числе в рамках масштабной схемы покупки голосов, которую раскрыли в начале октября.

По данным полиции и прокуратуры, которые конфисковали мобильные телефоны и другие улики, деньги с российских счетов в Молдове получали через мобильное приложение «Промсвязьбанка».

Платежи перечисляли массово. Молдавская полиция обнародовала аудиозапись, на которой местная активистка жалуется, что ее людям еще не заплатили. Другой активист звонит человеку по имени Александр, которого называет «нашим куратором в Москве», и спрашивает о деньгах.

Александр извиняется.  «Они открывают [счета] просто одновременно разом всем, просто не успевают физически, — говорит он. — Там огромный объем, считай сколько симпатизантов, сколько активистов, там тысячи и тысячи людей».

Подарки и голоса против

В том же разговоре активист упоминает других «симпатизантов», на которых выделили отдельные средства. «Те люди, которые условно готовы голосовать:  пенсионеры», — говорит он.

Имеется в виду еще одна схема «Евразии», также связанная с «Промсвязьбанком», в рамках которой десятки тысяч молдавских пенсионеров и госслужащих в трех регионах получают от организации ежемесячные выплаты под видом «гуманитарной помощи».

Самый большой из этих регионов — Гагаузия, этнически обособленная, в основном пророссийская область. Ее лидера Евгению Гуцул обвиняют в предполагаемой передаче российских денег бывшей политической партии Шора. Дело передано в суд.

Под ее руководством Гагаузия подписала официальные соглашения с «Евразией» и «Промсвязьбанком» о сотрудничестве в предоставлении средств.  По словам Гуцул, местные пенсионеры получают по 2000 леев (примерно 115 долларов) в месяц.  Она отметила, что выплаты получают более 30 тысяч человек, это почти четверть населения Гагаузии.

На вопрос журналистов об источнике денег Гуцул ответила, что они поступили от «меценатов» и «друзей, которые помогают Гагаузской автономии».

В довольно бедном регионе такая помощь действительно полезна.  Но еще она обеспечивает поддержку Шору и его союзникам.

Журналисты встретили некоторых получателей выплат на акции в поддержку Гуцул перед зданием суда в Кишиневе. Среди них была женщина из гагаузского села, которая сказала, что купила на эти деньги дрова.

«А Майя Санду что обещала? — сердито сказала она. — Ничего.  Она только обещала, обещала и ничего не помогает.  А тут помогли, что-то... дали».

«Мы никогда не скрывали, что сотрудничаем с “Промсвязьбанком” и финансируем евразийских послов», — сообщил Шор в Telegram в сентябре. По его словам, организация помогает людям, которые оказались в нищете из-за бездействия властей.

Он также отрицает какие-либо незаконные связи с Россией. В 2022 году он сказал Washington Post, что организация действует независимо и лишь защищает позицию граждан Молдовы.

Но, ссылаясь на документы разведки, полученные из Украины, в Washington Post сообщили, что российские агенты ФСБ тесно сотрудничали с Шором, которого они считали перспективным агентом влияния.

Его роль — и роль «Евразии» — соответствуют стратегии Кремля по усилению российского влияния в Молдове. В прошлом году VSquare, партнер OCCRP, писал, что в секретных российских документах от 2021 года изложен план воздействия на Молдову в предстоящие десять лет.

В числе среднесрочных целей, которые должны быть достигнуты к 2025 году, указаны следующие.

• Расширение электоральной базы молдавских политических сил, выступающих за конструктивные отношения с Российской Федерацией.

• Обеспечение устойчивого функционирования системы организационной, финансовой, правовой и информационной поддержки дружественных Российской Федерации НПО.

Сейчас молдавские власти вынуждены разбираться с покупкой голосов перед воскресным референдумом.

«У нас даже нет цели полностью задокументировать данные о виновных за оставшиеся две недели», — сказал начальник Главного инспектората полиции Виорел Чернаутяну на пресс-конференции в начале октября.

Однако многие участники схемы, в том числе и сам Илан Шор, подверглись санкциям со стороны США за вмешательство в выборы или, в случае Аршиновой, за то, что она депутат российского парламента.

Но это, похоже, их не останавливает. Для союзников Шора санкции против «Евразии» и ее директора Нелли Парутенко стали поводом похвалиться: «Отличные новости! — написала Аршинова в Telegram. — Значит мы точно делаем все правильно. И это всего за 5 месяцев нашей работы! А сколько еще сделаем!»