Милорад Додик, представитель сербов в так называемом Президиуме Боснии и Герцеговины (триумвират лидеров трех основных этносов), не раз призывал к разделу страны, а недавно инициировал процесс постепенного перехода полномочий от центральных властей к Республике Сербской (эта населенная в основном сербами административная территория занимает половину страны).
Додик намерен убрать сербов из боснийской армии, судебных и налоговых органов и создать собственные вооруженные силы и отдельную судебную и налоговую системы. Представители государств и международных органов неоднократно предостерегали Додика от таких планов, так как это может спровоцировать новый конфликт.
Война 1992—1995 годов в бывшей Югославии унесла более ста тысяч жизней и повлекла огромные разрушения в Боснии и Герцеговине. Конфликт закончился подписанием мирных соглашений при посредничестве Вашингтона, по которым республику разделили на два полуавтономных региона с общим правительством, парламентом, президиумом и другими государственными институтами.
«Додик подрывает государственное устройство Боснии и Герцеговины призывами узурпировать полномочия центральных властей, а также усилиями по созданию параллельных госинститутов в Республике Сербской, составляющей часть страны», — сказано в заявлении Министерства финансов США.
Кроме того, в заявлении говорится, что Додик, используя официальное положение в Боснии и Герцеговине, нажил внушительное личное состояние с помощью финансовых махинаций, подкупа и других видов коррупции. При этом, как утверждается, он подогревал националистические настроения и создавал угрозу хрупкому миру, суверенитету и территориальной целостности страны.
«Сеющая рознь националистическая риторика Додика отражает его попытки добиться этих политических целей и отвлечь внимание от его коррупционных злоупотреблений», — также сказано в заявлении.
В 2017 году власти США уже внесли Додика в черный список за нарушение мирных соглашений 1995 года, а в среду к основаниям для ограничений добавили коррупцию. Как и прежде, политику запрещен въезд в США; предписано заморозить любые его активы в Америке. Кроме того, признаются незаконными все финансовые операции с его участием в США, а также любые услуги, предоставляемые им либо ему.
В среду вечером, общаясь с репортерами, Додик назвал претензии к нему «ложью» и пообещал, что не откажется от своих целей.
«Если они думают, что таким образом приструнят меня, то глубоко ошибаются», — сказал политик.
Санкции против Додика и телеканала Alternativna TV (ATV), который он, возможно, контролирует, стали первыми ограничениями в рамках указа президента Байдена за номером 14033 от июня 2021 года. Среди целей указа — «обеспечить стабильность и безопасность на Западных Балканах и дать странам региона возможность реализовать свой потенциал в качестве свободных и преуспевающих демократических государств». В указе также сказано о «решимости бороться с коррупцией и демонстрировать преимущества гласности и подотчетности в вопросах управления».
В Управлении по контролю над иностранными активами (структура Минфина США) считают, что неофициально Додик лично контролирует ATV, в частности, требует согласовывать с ним репортажи на острые политические темы.
При этом, как утверждают в американском Минфине, ATV служит не только рупором для продвижения политической стратегии Додика, но и «еще одной коррупционной нишей». Политик, предположительно, выводил деньги из госкомпаний напрямую в ATV, а потом раздавал родственникам связанные с телеканалом контракты.
«В последние годы Додик серьезно увеличил финансирование ATV и через медиаресурсы телеканала проводил злонамеренную кампанию влияния в соцсетях, публикуя материалы, которые служили его политическим и личным целям», — также сказано в заявлении американских властей.
Помимо Додика и ATV под санкции США попал и один из соратников политика Милан Тегельтия — бывший глава Высшей судебно-прокурорской палаты, а также Мирсад Кукич — лидер небольшой политической партии и депутат парламента Боснии и Герцеговины.
По мнению американской стороны, Тегельтия манипулировал назначениями судей, а Кукич незаконно присваивал бюджетные деньги.