С мая по сентябрь прошлого года метрополитен Каракаса возил пассажиров бесплатно. Это больше двух миллионов пассажиров в день. Это был не маркетинговый ход и не подарок от городского правительства, просто госкомпания, которая управляет подземкой, не могла напечатать проездные – кончилась бумага. Проблему решали несколько месяцев.
Неспособность Венесуэлы импортировать или производить бумагу самостоятельно стала прямым следствием тяжелого экономического положения в стране. Государственный контроль обменных курсов, инфляция и девальвация боливара — все это закрыло Венесуэле доступ к иностранным валютам и рынкам в 2018 году.
Когда в 1983 году метро только открылось, оно было современным, быстрым и чистым. У миллионов горожан, или, как их еще называют, каракеньос, появился повод для гордости за Каракас.
Но охвативший страну тяжелый экономический кризис не обошел стороной и подземку.
Transparencia Venezuela — региональное подразделение международной неправительственной организации Transparency International — изучило положение дел столичной венесуэльской подземки за последнее десятилетие и сделало несколько отчетов.
По данным организации, в метро часто бывают перебои с электричеством и в работе кондиционеров. Бо́льшая часть из 365 эскалаторов (88 процентов) не работает.
Из-за неопытных операторов и невозможности импортировать запчасти перестают ходить составы. В декабре бывший работник метро, вышедший на пенсию, заявил СМИ, что метрополитен разрушен. По его словам, нет технического обслуживания путей, поездов и электрооборудования. В результате больше половины поездов не используются.
Многолетний упадок привел к кризису
В 2006 году тогдашний президент Венесуэлы Уго Чавес отметил, что с 1983 по 1998 год построено 40 километров метро. Он торжественно пообещал, что «с учетом сделанного и того, что мы только начинаем строить… к концу 2011 года… мы проложим 86 километров метро». Но этого так и не случилось.
По данным Transparencia Venezuela, есть все предпосылки к закрытию проектов, начатых больше 10 лет назад. За это время созданы лишь несколько маленьких сегментов линий метро.
Часть контрактов получила бразильская инфраструктурная компания Odebrecht, замешанная в крупном международном коррупционном скандале. Согласно документам суда в США, компания заплатила 98 миллионов долларов взяток венесуэльским чиновникам и посредникам.
В мае Transparencia Venezuela опубликовала расследование по каждому контракту Odebrecht в стране.
Работы на 2-й линии метрополитена начались в 2007 году и к 2012-му должны были завершиться, но внезапно прекратились. В итоге один участок метро завершен на 77 процентов, другой — на 38.
Оказалось, что на 5-й линии тоже сорваны сроки. Работы на объекте начались в 2007 году и должны были закончиться в 2011-м. Сначала сдачу перенесли на 2015 год, а теперь — и вовсе на 2020-й. Работы на участке выполнены на 62 процента и сейчас приостановлены.
Работы на линии Каракас — Хуарес — Гуатире, которые также начались в 2007 году, должны были закончиться в 2013-м. И снова проект продлили до 2019 года, выполнив его лишь на 27 процентов.
В 2017 году контролируемая оппозицией Национальная ассамблея изучила контракты метрополитена и выяснила, что их стоимость на 5-й линии завышена на 1200 процентов, а на линии Каракас — Хуарес — Гуатире — на 744 процента.
Как писала El Pitazo, ссылаясь на представительницу Odebrecht Марию Хосе Арак, подрядчик берется за работу после того, как клиент платит. В данном случае клиент — власти Венесуэлы.
В декабре 2017 года метрополитен Каракаса подал иск против Odebrecht за невыполнение обязательств по 11 масштабным проектам. По данным Transparencia Venezuela, это первый в стране случай, когда бюджетная организация пошла на такой шаг.
Темпы строительства замедлились за последние 20 лет
Местное отделение Transparency International утверждает, что с 1979 по 1998 год построено 40 станций метро. Но между 1998 и 2018 годами, во время президентства ныне покойного Чавеса (а затем — Николаса Мадуро), появились лишь девять новых станций. Скорость строительства подземки упала с 2,24 до 0,68 километра в год.
Луис Мануэль Агуана — бывший менеджер по технологиям метро Каракаса и действующий член неправительственной организации Familia Metro, которая специализируется на проблемах общественного транспорта. Газете El Nacional Агуана рассказал, что «технический персонал с большим опытом и высоким уровнем подготовки вышел на пенсию, а новое поколение недостаточно обучено. Руководство метро забросило профилактику и забыло, что метро не генерирует собственного дохода, в связи с чем компании не будут поставлять запчасти, поскольку им нечем платить».
По данным профсоюза метро Каракаса, больше 1500 работников уехали из Венесуэлы, о чем в августе прошлого года писал сайт Cronica Uno. Это лишь малая часть всего оттока рабочих из страны. По оценке ООН, три миллиона человек (больше девяти процентов населения) покинули Венесуэлу, в основном из-за нехватки продовольствия. Из-за оттока во многих секторах не осталось профессиональных работников.
Даже администрация Мадуро признаёт, что метрополитен переживает кризис. И хотя министр транспорта Иполито Абреу винит «экономическую блокаду» в проблемах с запчастями, в интервью общественному телеканалу Televen он подтвердил, что «необходима полная ревизия операционной и функциональной работы общественного транспорта».
Так или иначе, каждый год 8 августа отмечается День метро. В прошлом году в этот день пассажиры завалили редакции газет гневными письмами и выпустили пар в социальных сетях. Президент метро Каракаса Рамон Гонсалес признался в интервью одной радиостанции, что настроение у него совсем не праздничное.
«Теперь жители Каракаса считают метро не «удобным способом передвижения», а настоящим бардаком, — сказал он. — Турникеты не работают, плата не взимается, на станциях плохое освещение, часть эскалаторов не работают… Они разрушили метро… Раньше мы испытывали гордость за то, что у нас лучшее метро в мире».