Знакомьтесь — Дмитрий Миронов, загадочный помощник Путина и главный кадровик Кремля

Дмитрий Миронов — загадочная личность. В последние годы российский чиновник редко появляется на публике — чаще всего с хмурым выражением лица.

Тем не менее, как рассказали источники в России «Важным историям», партнеру OCCRP, 55-летний Миронов, который мало известен даже в родной стране, имеет значительное влияние в Кремле.

За последние тридцать лет Миронов вырос из сотрудника президентской охраны до одного из ближайших соратников Путина: источники утверждают, что официальными титулами его власть не ограничивается. Один из них говорит, что Путин называет помощника «сынок».

Миронов относится к группе бывших сотрудников спецслужб, которые в последние годы поднялись на вершину путинской пирамиды власти и при этом здорово обогатились. Путин начал вводить свою охрану в правительство после массовых протестов с требованием политических реформ, которые прошли в Москве в 2011 и 2012 годах.

В 2014 году Миронова, который больше двадцати лет провел в Федеральной службе охраны (ФСО РФ, отвечает за охрану президента и высокопоставленных чиновников), назначили в ключевой департамент Министерства внутренних дел. С тех пор он занимал разные правительственные должности, постепенно приближаясь к Путину.

Сейчас он не только помощник президента, но и главный кремлевский кадровик, который отбирает кандидатов на высокие должности в правительстве и государственных ведомствах. Комиссия по вопросам госслужбы, которую Миронов возглавляет с 2022 года, решает, какие заявки попадут на стол президента.

«Это очень важный процесс в бюрократической системе, — говорит Александра Прокопенко, научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии. — Через эту комиссию можно остановить любое назначение».

Два источника в России, которые поговорили с «Важными историями» на условиях анонимности, заверяют, что обязанности Миронова этим не ограничиваются. По их словам, он пользуется большим доверием президента и выполняет для него «специальные задания».

Как объясняет Николай Петров, эксперт по России и приглашенный исследователь Германского института по международным отношениям и безопасности, в отличие от других путинских соратников, чье влияние объясняется богатством или другими ресурсами, положение бывших телохранителей обусловлено «личным доверием главнокомандующего».

Петров, рассказавший в прошлом году об этом классе чиновников, говорит, что они укрепили влияние в последние годы, когда Путин сузил круг доверенных лиц — в частности, на фоне пандемии и полномасштабной войны в Украине.

«В профессиональном плане они полезны только как телохранители, но важно то, что они ему беспрекословно подчиняются, — объяснил Петров OCCRP, назвав бывших силовиков путинскими "аватарами". — Путин очень хорош в кадровых назначениях, он все отлично понимает».

Некоторые из бывших телохранителей президента хорошо известны в России, однако Миронов старается держаться в тени.

Тем не менее журналисты выявили закономерность: с повышением Миронова по службе росло благосостояние его родных, которые тесно сотрудничают с госпредприятиями.

Так, строительная компания его младшего брата получила множество многомиллионных контрактов от энергетического гиганта «Газпром» и его «дочек».

Как говорит Илья Шуманов, директор российского подразделения Transparency International, прибыльные госконтракты — один из видов преференций для членов путинского окружения.

По его словам, хотя напрямую Миронов не связан с «Газпромом», его статус предоставляет ему «возможность лоббировать интересы компании брата».

В администрации президента и «Газпроме» не ответили на вопросы журналистов.

Дорога на вершину власти

Прежде чем оказаться на вершине власти и стать главным кремлевским кадровиком, Миронов работал в президентской охране и руководил одним из российских регионов.

Он родился в 1968 году в Хабаровске. Его отец и дед были военными и дослужились до полковников: последний даже получил звание Героя Советского Союза за участие в ВОВ.

Дмитрий пошел по их стопам и окончил Московское высшее общевойсковое командное училище. В 1990 году его отобрали в Кремлевский полк, ответственный за охрану правительственных чиновников.

Как рассказал один из источников «Важных историй», на заре карьеры Миронов отвечал за организацию спортивных и праздничных мероприятий.

Он по-прежнему увлекается спортом: играет с российскими чиновниками, бизнесменами и бывшими профессиональными спортсменами в любительской Ночной хоккейной лиге, которую в 2011 году основал Путин.

В 2016 году Миронов рассказал «Комсомольской правде», что они с президентом обычно выступают за разные команды.

По словам источника «Важных историй», с Путиным Миронова познакомил (точно неизвестно, когда) сотрудник президентской службы безопасности Олег Климентьев (еще один бывший телохранитель, который при Путине дослужился до первого заместителя директора ФСО).

Позже Миронов стал адъютантом — это звание в службе безопасности президента получают лица, которые выполняют различные специальные задания.

Точно неизвестно, что они делают, однако еще один бывший телохранитель как-то сказал журналистам, что президентские адъютанты — это «особая каста».

Петров говорит, что «адъютант может играть роль посредника, который передает президентские приказы и следит за их исполнением».

В тот период Миронов неоднократно появлялся с Путиным на различных мероприятиях. В 2010 году он сопровождал председателя правительства, когда тот проехал 2000 километров из Хабаровска в Читу на желтой Lada Kalina. В следующем году Миронов отправился с Путиным в Ярославль на траурное мероприятие после гибели хоккейной команды «Локомотив» в авиакатастрофе.

Путин начал вводить телохранителей в правительство на фоне протестов 2011 и 2012 годов, тем самым вызвав подозрения о том, что недовольство растет и в администрации.

По словам Петрова, доверие президента к охранникам частично объясняется их физической близостью: круглосуточная служба и частые поездки ограничивают возможность строить отношения или партнерства за пределами работы.

Так «они остаются безоговорочно лояльными к Путину, что он воспринимает как преимущество».

Петров говорит, что в некоторых случаях силовиков приводили в правительство «для зачистки правоохранительных органов».

Так и было с Мироновым. В 2014 году он стал начальником Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции — его предшественника арестовали после ряда коррупционных скандалов.

«Миронов не был замечен в каких-либо скандальных историях, старался не участвовать в ведомственных интригах и вообще держался в стороне от групп, которые в силу определенных обстоятельств складывались внутри МВД», — объяснял назначение «Коммерсант».

В 2016 году Миронов и еще несколько экс-телохранителей заняли губернаторские посты в разных регионах страны, хотя многие из них зачастую не имели управленческого опыта. Миронов возглавил соседнюю с Московской Ярославскую область, где путинская «Единая Россия» проиграла на выборах.

Казалось, что Миронову — чужаку в Ярославской области, которой раньше обычно руководили местные, — некомфортно в центре внимания. Он избегал массовых мероприятий, редко встречался с местными чиновниками или медиа, ему непросто давались публичные выступления.

Тем не менее с ним регион получил преимущество — доступ в Москву.

Как передавали местные СМИ, сразу после того как Миронов стал губернатором, Минфин выдал области крупный кредит. А государственный «Газпром», который, как сообщалось, закрыл инвестиционную программу в Ярославле из-за долгов региона, объявил, что потратит порядка 3,3 миллиарда рублей (58,7 миллиона долларов) на газификацию области.

Жители Ярославля стали чаще видеть президента. За первые два года работы Миронова Путин приезжал четырежды; при прежнем губернаторе он посетил город лишь раз. Чаще Владимир Владимирович бывал лишь в Крыму.

Однажды Путин публично обратился к губернатору «Дима», подтвердив их близость (позже в том же разговоре Путин, недовольный ответом на свой вопрос, вернулся к полному имени Миронова).

В 2021 году Миронов вернулся в Москву и получил несколько новых назначений, в том числе на должности помощника президента и главы президентской комиссии по вопросам службы в госведомствах, включая Минюст, прокуратуру, Следственный комитет, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также Федеральную службу исполнения наказаний. Комиссия также обрабатывает заявки на высокие военные должности.

В 2022 году он стал главным кадровиком Кремля. Тогда же его назначили главой Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы.

Бывший правительственный чиновник на условиях анонимности рассказал журналистам, что это одна из ключевых должностей в администрации президента:

«Через нее (комиссию) проходят все важные назначения в правительстве. Последнее слово за Путиным, но папки с досье на его стол кладет это ведомство».

Несмотря на серьезные официальные должности и влияние, Миронов старается избегать внимания общественности.

Он забросил страницу в Facebook, где отчитывался о работе губернатора. Судя по всему, чиновник даже не заметил, что аккаунт взломали: сейчас там несколько эротических фото.

Периодически его имя попадает в краткие внутренние правительственные объявления касательно собраний подконтрольной ему комиссии.

Как оказалось, его родные тем временем обогащаются на сделках с правительством.

Младший брат Миронова получает многомиллионные контракты от госкомпаний

Миронов не любит говорить о младшем брате Евгении.

«У Евгения свой бизнес», — коротко ответил он журналисту «Комсомольской правды» на вопрос о профессии брата в 2016 году.

«Важные истории» узнали, что дела у предприятий Евгения Миронова идут довольно успешно — во многом благодаря контрактам с госкомпаниями.

В 2015 году Евгений приобрел долю в «Техноспецстрое»: компания, которая прокладывает в России газовые трубопроводы, на тот момент имела чуть больше 200 миллионов рублей (3,5 миллиона долларов) годового дохода.

После этого прибыль «Техноспецстроя» значительно выросла: судя по общедоступным документам, фирма получила контракты как минимум на 28,9 миллиарда рублей (более 450 миллионов долларов) в рамках «Силы Сибири» — проекта «Газпрома» по строительству газопровода в Китай.

В 2022 году совладелец «Техноспецстроя» скончался, и Евгений стал единственным собственником бизнеса. Доходы компании продолжили расти и в 2023 году составили почти 19 миллиардов рублей (211,5 миллиона долларов).

Журналисты узнали интересные подробности. Хотя в 2021 году «Газпром» объявил, что его главным строительным подрядчиком станет «Газстройпром», «Техноспецстрой» продолжил получать контракты от «дочек» газового монополиста. Фактически в 2023 году «Техноспецстрой» практически всю свою выручку получил от дочерних компаний «Газпрома».

При этом компания не выполняла работы самостоятельно — согласно попавшим к «Важным историям» документам, для выполнения строительных работ она наняла «Газстройпром». Из них следует, что дочернее предприятие «Газпрома» в итоге получило почти половину стоимости контрактов. Возникает вопрос: зачем нужен был «Техноспецстрой»?

В «Техноспецстрое» и «Газпроме» не ответили на вопросы журналистов.

По словам Шуманова из Transparency International, «подозрительно, что компания брата Миронова получает от “Газпрома” многомиллиардные контракты». Он отметил, что оценить характер субподрядных соглашений с «Газстройпромом» невозможно, не зная их подробностей.

Расследователи узнали, что Евгений также зарабатывает на партнерстве с государством через строительную компанию «СК РусТрест», совладельцем которой он является (согласно общедоступным документам).

Главный клиент предприятия — РЖД, однако оно также получает контракты от «МОЭК», дочернего предприятия «Газпрома», и «Мосводоканала», подписавшего в 2020—2022 годах соглашения с «РусТрестом» на 2,7 миллиарда рублей (36 миллионов долларов).

Судя по финансовым отчетам, в 2023 году «РусТрест» заработал 11,6 миллиарда рублей (130 миллионов долларов) и выплатил владельцам 1,58 миллиарда рублей (свыше 17 миллионов долларов) дивидендов. Евгений Миронов контролирует 50 процентов акций предприятия.

В 2018 году OCCRP раскрыл, что Евгений Миронов был в группе, состоящей в основном из бывших телохранителей Путина, которые купили по заниженным ценам земельные участки за пределами Москвы.