Президент Туркменистана поручил усилить борьбу с коррупцией

Опубликовано: 03 Октябрь 2017

turkmПрезидент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов (Фото: kremlin.ru)

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в праздничном обращении к сотрудникам министерства национальной безопасности в очередной раз призвал ужесточить меры борьбы с коррупцией.

В речи, посвященной 26-летию министерства, Бердымухамедов заявил, что силовики должны полностью искоренить такое явление, как взяточничество.

Тема борьбы с коррупцией регулярно озвучивается в заявлениях официальных лиц Туркменистана, однако речь в этих выступлениях идет лишь о том, что коррупция — крайне негативное и аморальное явление, создающее угрозу безопасности государства. Подробная информация о конкретных уголовных делах не публикуется. Также не распространяются статистические данные (что неудивительно, если учесть, что даже информация о численности населения Туркменистана с 1996 года доступна лишь в виде косвенных и неофициальных данных).

В СМИ попадает лишь отрывочная информация о борьбе с коррупцией в Туркменистане. Летом сообщалось о проведении антикоррупционных проверок в сельскохозяйственном комплексе и госконцерне «Туркменхимия». В мае было объявлено о расследованиях в отношении бывших руководителей дирекции строительства газохимического комплекса госконцерна «Туркменгаз», предприятия по производству растительного масла в Байрамали и Бахарлынского цементного завода. Кроме того, за коррупцию наказали некоторых сотрудников прокуратуры.

Действующий закон Туркменистана «О борьбе с коррупцией» вступил в силу в 2014 году. Он содержит определения коррупционных преступлений и устанавливает гарантии неприкосновенности лиц, сообщающих о коррупции. В законе также есть понятие «правонарушения, создающие условия для коррупции». К этой категории относится, например, использование служебной информации в неслужебных целях, нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, дарение вышестоящим лицам подарков (кроме символических сувениров) и оказание им неслужебных услуг (кроме символических знаков внимания). За подобные нарушения чиновников привлекают к дисциплинарной ответственности. Кроме того, чиновник обязан сообщить руководству, если кто-то склоняет его к такого рода правонарушениям.

С мая 2017 года готовится новая редакция этого закона. А в июне в Туркменистане создали Службу по борьбе с экономическими преступлениями, первостепенная задача которой — противодействие коррупции.

Независимые исследователи утверждают, что уровень коррупции в Туркменистане — один из самых высоких в мире. Причем во время правления Бердымухамедова, взявшего курс на смягчение госполитики, ситуация даже ухудшилась по сравнению с временами авторитарного правления Сапармурата Ниязова (1996–2006). В 2006 году страна заняла 142-е (из 163) место в индексе коррумпированности Transparency International, а в 2012 году — 170-е из 176. К 2016 году ситуация незначительно улучшилась: Туркменистан встал на 154-е место из 176.

Исследованию уровня коррупции мешает информационная закрытость: в частности, о членах семьи самого Бердымухамедова, как ранее о членах семьи Ниязова, на официальном уровне ничего не известно. При этом анонимные источники из числа граждан страны и иностранных бизнесменов, заключающих сделки в Туркмении, сообщают, что президент и его родственники имеют решающее влияние на заключение любых контрактов в газо- и нефтедобывающей промышленности, строительстве и медицине. Также источники утверждают, что любое повседневное решение (поступление в вуз, поиск хорошего врача) в Туркменистане не обходится без взятки.