По данным единого государственного реестра юридических лиц, Александр Бакалов стал директором «Смоленскавтодора» 3 марта 2020 года.
Ранее Александр Бакалов возглавлял краснодарский филиал компании «Трансстрой», которая входила в строительный сектор группы «Базовый элемент» Олега Дерипаски.
В 2010 году «Трансстрой» передал своему краснодарскому филиалу субподряд в 1,8 миллиарда рублей на выполнение работ по инженерной защите и укреплению берега Имеретинской низменности, где планировалось строить олимпийские объекты. Заказчиком строительства выступала госкорпорация «Олимпстрой», созданная для подготовки к сочинской олимпиаде. Компаниям из холдинга Дерипаски поручалось осушить болото, построить магистральный коллектор, искусственные водоемы, дренажную систему с насосной станцией, ливневую канализацию и провести работы по подготовке Имеретинской низменности к строительству олимпийских объектов.
В декабре 2011 года МВД возбудило уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере из-за допущенных при строительстве нарушений. В октябре 2013 года по делу арестовали Александра Бакалова. Следствие установило, что для отсыпки территории Имеретинской низменности «Краснодар-Трансстрой» использовал дренирующий грунт низкого качества из Абхазии. Коэффициент фильтрации грунта был в четыре раза ниже того, который нужно было использовать, говорилось в материалах дела. Бакалов планировал подделать значения коэффициента фильтрации и пытался оказать давление на лабораторию, проводившую испытание качества грунта.
При это Бакалов утверждал, что невиновен. В мае 2014 года он направил обращение в Генпрокуратуру и МВД, в котором просил закрыть его уголовное дело. По его словам, «Краснодар-Трансстрой» еще в 2011 году исправил все выявленные экспертизой «Олимпстроя» недостатки за свой счет.
Как следует из текста решения по делу Бакалова на сайте Адлерского районного суд Краснодарского края, в 2014 году после полугодового ареста он вышел на свободу. Суд переквалифицировал его дело на статью о злоупотреблении полномочий и оштрафовал на 150 тысяч рублей. Приговор вынесли без проведения судебного разбирательства, так как подсудимый полностью согласился с обвинениями.
