Исследование будут проводить в третьем и четвертом квартале года, первая «коррупционная карта регионов» появится в первом полугодии 2020 года. Респондентам будут задавать вопросы об опыте дачи взяток, как часто им приходилось это делать и каким был размер взятки. Коррупцию в рейтинге планируют делить на «бытовую» (связанную с госуслугами) и «деловую» (возникающую в отношениях между бизнесом и властью). Чтобы установить уровень каждого типа коррупции, опрашивать будут обычных граждан старше 18 лет, проживших в определенном регионе более двух лет, и представителей бизнеса соответственно.
Правительство решило не спрашивать о бытовой коррупции заключенных и людей без определенного места жительства, а о деловой — военных, работников соцсферы и госуправления.
Если в субъекте живет более пяти миллионов человек, для рейтинга опросить нужно будет не менее 800 респондентов, если от пяти до миллиона человек — 600 респондентов, менее миллиона — 400 респондентов. Опрошены должны быть респонденты из всех населенных пунктов, как городов, так и сел.
С помощью таких рейтингов правительство хочет оценивать уровень коррупции и эффективность антикоррупционных мер, а также понимать специфику и причины коррупционных процессов в разных регионах. На основе рейтинга будут принимать «политические решения по вопросам борьбы с коррупцией».
Заместитель гендиректора «Трансперенси интернешнл – Россия» Илья Шуманов полагает, что рейтинг может спровоцировать попытки манипулировать результатами опроса в регионах. «Региональные власти будет интересовать не уровень коррупции в их регионе, а то, как они выглядят на фоне других», — заявил он «Ведомостям».
«Коммерсант» отмечает, что опрос будет отражать только данные о простейшей форме коррупции — взятках, методика не предусматривает оценку более сложных проявлений. Издание также полагает, что идеи использовать «средний размер взятки в „бытовой“ коррупции» в рублях для исчисления «доли коррупционных издержек в среднедушевом доходе населения», а тем более «годовой объем „бытовой“ коррупции в регионе РФ» выглядят профанацией.
