«Важные истории»: В Калининградской области под предлогом борьбы с коррупцией и защиты от внешних врагов осваивают новые способы отъема частной собственности

Опубликовано: 18 Июль 2023

Port of Kaliningrad 1Калининградский порт (Фото: Wikimedia Commons)

«Важные истории» (партнер OCCRP) рассказали, как за пару месяцев Калининградский морской торговый порт перешел из частной собственности в государственную: акции двух основных владельцев изъяли на основании исков Генпрокуратуры.

Депутат Госдумы от «Единой России» Андрей Колесник лишился 52-процентной доли предприятия: суд постановил, что, будучи депутатом, он незаконно приобрел акции, скрытно ими владел, нелегально управлял портом и неправомерно обогащался.

А 47 процентов акций изъяли у семьи бизнесмена Дмитрия Пурима, поскольку большая часть ценных бумаг была оформлена на компанию в «недружественной» Великобритании, а значит, враги якобы могли получать информацию о российском стратегическом предприятии.

Калининградский морской торговый порт небольшой. Грузооборот в 2022 году — чуть больше миллиона тонн, а выручка — более миллиарда рублей.

По мнению руководителя российского подразделения Transparency International Ильи Шуманова, почти одновременное изъятие акций у двух крупнейших акционеров Калининградского порта не может быть совпадением и свидетельствует либо о чьей-то заинтересованности, либо о распоряжении «сверху».

Андрей Колесник в разные годы был в порту то председателем совета директоров, то председателем правления. Депутатом он становился дважды: в 2011—2016 годах и в нынешний созыв, с 2021 года. На время избрания он уходил с управленческих должностей в порту, а свои акции доверил личному водителю и теще.

По закону депутат может владеть бизнесом, но если это создает конфликт интересов, он должен передать бизнес в доверительное управление (водитель и теща подходят).

Когда Генпрокуратура начала проверять Колесника, он сам пришел разъяснить ситуацию и сказал, что работает в порту 27 лет. Разговор был записан и использован в суде.

Необычной кажется и высокая зарплата супруги депутата. Когда в 2011 году Колесника избрали в Госдуму, его супруга стала директором по корпоративным и внешним связям в Калининградском морском торговом порту. По профессии она телеведущая и никогда не имела отношения к транспорту. В 2022 году она получила зарплату в 64 миллиона рублей, а за все время — 369 миллионов. В прокуратуре считают, что это скрытые дивиденды Колесника. Лишать мандата его не стали, но акции решили отобрать.

А за пару месяцев до Колесника пакета акций Калининградского порта лишились вторые крупные держатели — семья Пурим.

В 2020 году они переоформили право собственности с российской компании на шотландскую Orneto Partners. Ее бенефициар — сын Дмитрия Пурима, Кирилл.

Генпрокуратура подала иск, поскольку долю в порту передали компании из «недружественной» страны. По российскому законодательству иностранные юрлица обязаны согласовывать покупку крупных долей в стратегических предприятиях с правительством РФ, а это сделано не было. В решении суда говорится, что иностранные бенефициары под видом законного участия в деятельности порта могут получать секретные данные, что влияет на продовольственную, энергетическую и военную безопасность страны. В итоге 47 процентов акций порта изъяли в пользу государства.

По словам Ильи Шуманова из TI, вопросы к Андрею Колеснику возникли еще в 2012 году, когда вышло расследование о депутатах, которые занимаются коммерческой деятельностью.

В 2018 году сотрудники российского подразделения Transparency International уже пытались привлечь внимание прокуратуры к проблеме, однако тогда в ведомстве рассуждали иначе, ведь в антикоррупционном законодательстве не было положений, позволяющих изъять актив за конфликт интересов или предпринимательскую деятельность.