По версии следствия, сотрудники одного из медучреждений города по указанию чиновников регионального департамента здравоохранения осенью 2018 года заключили контракты на модернизацию локально-вычислительной сети и поставку оборудования на более чем пять миллионов рублей. После этого работы, которые СК считает нецелевым расходованием бюджета в крупном размере, приняли и оплатили из средств ФОМС. Названия медучреждений и ведомств, которые фигурируют в деле, не уточняются.
OCCRP нашел на сайте «Госзакупки» как минимум пять контрактов на модернизацию локально-вычислительных сетей за счет средств ФОМС в пяти медучреждениях Смоленска летом-осенью 2018 года. Общая сумма договоров, заключенных главврачами учреждений — 17 миллионов рублей. В некоторых из этих контрактов поясняется, что их заключали для «реализации мероприятий соглашения» между Минздравом и администрацией Смоленской области в сфере развития Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2015-2018 годах.
Среди смоленских заказчиков подобной модернизации были «Клиническая больница №1», «Консультативно-диагностическая поликлиника №1», «Детская клиническая больница», «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» и «Смоленская областная детская клиническая больница». На эти цели они потратили от 1,3 до восьми миллионов рублей.
Три из пяти учреждений возглавляют бывшие и нынешние депутаты смоленского городского совета. Главврач «Детской клинической больницы» Смоленска Валентина Олейникова — член партии «Единая Россия» и экс-депутат Смоленского горсовета пяти созывов. Главврач областной детской больницы Виктория Макарова и главврач онкодиспансера Александр Эфрон — действующие депутаты. Макарова также занимает должность председателя горсовета. Планировалось, что она будет совмещать руководство медучреждением и неоплачиваемую работу в горсовете, для этого даже внесли изменения в устав города.
Макарова сообщила OCCRP, что она «уволена по собственному желанию с 1 октября 2020 года». На вопрос о заключенных ею контрактах, связанных с модернизацией локальной сети в больнице, она не стала отвечать.
Главврач онкодиспансера Александр Эфрон рассказал OCCRP, что решение использовать средства ФОМС для модернизации локальной сети в медучреждении «естественно» согласовывалось с региональным департаментом здравоохранения и его тогдашним главой Владимиром Степченковым. По словам Эфрона, «на тот момент других денег не было». «Из ФОМС можно делать закупки до ста тысяч рублей. Тогда все учреждения, которые участвовали в этом, они так и поступили. Фонд считает, что неправильно. Ну, у нас там небольшая сумма была, поэтому мы возместили. У нас миллион двести по-моему», — сказал он.
По данным сайта «Госзакупки», модернизация локально-вычислительной сети в смоленском онкодиспансере обошлась ФОМС в 2,6 миллиона рублей.
Ранее издание «7х7» в совместном расследовании с OCCRP рассказывало о работе сферы здравоохранения Смоленской области и о том, как студент из Индии стал главным поставщиком лекарств для региона.
