Авторами законопроекта были первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев и глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Исаев говорил, что антикоррупционный закон, который приняли в декабре 2019 года, был направлен «на борьбу с коррупцией, злоупотреблениями» и на то, чтобы чиновники не занимали должности в коммерческих структурах.
Однако в законе допустили техническую ошибку и фактически запретили руководить коммерческими организациями даже региональным депутатам, работающим на непостоянной основе, то есть не получающим зарплату.
Ранее «Коммерсант» писал, что из-за этой трактовки 60–80 процентам депутатов региональных заксобраний пришлось бы снять с себя депутатские полномочия.
В Transparency International поясняли, что региональные депутаты, работающие на непостоянной основе — это, по большей части, предприниматели, которые не хотят оставлять свой бизнес, но хотят влиять на принятие законодательных решений. Среди них в том числе застройщики, лоббирующие свои интересы и получающие крупные госконтракты, поэтому в таких случаях высок риск конфликта интересов. Возможность работать в парламенте и заниматься бизнесом им оставляют, потому что многие из них дают деньги на избирательные кампании в регионах.
